赣州市民生实事项目名称及主要内容

瑞金市目标任务、责任单位及主要进展

1.加强农村交通基础设施建设。完成农村公路改造升级1000公里、美丽生态文明农村路建设500公里、农村公路危桥改造80座。

目标任务：完成农村公路建设90公里，完成农村公路危桥改造5座。（责任单位：市交通运输局）

完成情况：已完成农村公路升级改造230公里，完成美丽生态文明农村路建设项目80公里，完成农村公路危桥改造计划外桥梁63座。

2.提高畜禽养殖废物处理能力。完成畜禽规模养殖场粪污处理设施建设。

目标任务：完成24家规模养殖场粪污处理设施提升改造。（责任单位：市农业农村局）
完成情况：完成竣工24家。

3.加快推进农村“厕所革命”。新（改）建农村公厕1095所。

目标任务：新（改）建农村公厕45所。（责任单位：市卫健委）

完成情况：已全部完工并投入使用。

4.完成42个中小河流治理防洪工程建设。

目标任务：完成2个中小河流治理防洪工程建设。（责任单位：市水利局）
完成情况：松平河道治理项目完成80%,壬田高轩河道综合治理80%。

5.全面提升村容村貌。完成“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设四年行动。

目标任务：完成“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设四年行动。（责任单位：市农业农村局、市扶贫办、市交通运输局、瑞金生态环境局、市城管局、市水利局、市乡村振兴公司）
完成情况：为助推我市脱贫摘帽，我市于2017年启动了全面推进新农村建设工作，按照“市不漏乡，乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏项”的要求，全面开展“七改三网”农村基础设施建设，真正意义上实现了“普惠制”，并于2018年5月份达到预期目标，提前两年半实现省里提出的至2020年全省“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设“四年行动”目标，全市村庄开展新农村整治建设达100%。

6.新建一批幼儿园。新（改、扩）建119所公办幼儿园。

目标任务：新（改、扩）建12所公办幼儿园。（责任单位：市教科体局、市城投集团公司、市住建局、市行政审批局）
完成情况：绵江幼儿园、河背街幼儿园、日东乡陈埜幼儿园、拔英乡新迳幼儿园、黄柏乡海山希望小学附属幼儿园、云石山乡梅坑小学附属幼儿园、武阳镇武阳小学附属幼儿园、谢坊镇谢坊小学附属幼儿园、叶坪乡云集小学附属幼儿园、丁陂乡山龙小学幼儿园、九堡镇官仓小学附属幼儿园、万田茶亭小学附属幼儿园等12所新（改、扩）建公办幼儿园在2020年9月均已完工并开园招生。

7.建立健全学生资助体系。统筹安排资金5.7225亿元，为义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、非寄宿生补助生活费；对家庭经济困难的幼儿园、普通高中、中等职业及高考考入大学学生进行资助；为大学生提供生源地助学贷款。

目标任务：统筹安排资金3000万元，为义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、非寄宿生补助生活费；对家庭经济困难的幼儿园、普通高中、中等职业及高考考入大学学生进行资助；为大学生提供生源地助学贷款。

完成情况：已落实各类资助金3050.845万元，其中落实学前教育资助金404.875万元、义教寄宿生补助金703.43875万元、义非教寄宿生补助金591.48125万元、普通高中助学金640.95万元、中职助学金317.7万元、高考入学政府资助金392.4万元；发放生源地助学贷款3213.654万元。

8.新建赣州市电动汽车专用和公用充电桩2570根。

目标任务：新建电动汽车专用和公用充电桩100根，累计任务数550根，并建成1个集中充电站，3个乡镇示范站。
完成情况：1.新建任务数完成情况。2020年，瑞金市交通运输集团有限责任公司建成93根充电桩，其中36根已正式投运；赣州特来电公司自建16根，8根投运；瑞金锦隆汽贸自建25根，全部投运。经统计，今年全市新建成充电桩134根，新建任务数完成134%。

累计任务数完成情况。截至目前，瑞金市交通运输集团有限责任公司在建517根充电桩，将于12月完工投运。原有已投运充电桩24根，加上今年已建成134根充电桩，今年全市充电桩累计数将达到675根，预计12月25日完成累计任务数的122.7%。

3、集中充电站和乡镇示范站完成情况，截至目前，已完成旅游集散中心停车场集中充电站10根直流充电桩和20根交流充电桩；完成黄柏乡示范充电站2根直流充电桩和3根交流充电桩、九堡镇示范充电站2根直流充电桩和3根交流充电桩，瑞林镇示范充电站2根直流充电桩和3根交流充电桩。

9.实施“菜篮子”工程。完成全市出栏生猪500万头，达到省级下达目标任务的137%；禽蛋总产量达到6万吨以上，全市水产品总产量达到28万吨以上，新增家禽出笼达到300万羽以上，新增保障城区居民蔬菜供应基地面积2万亩以上。

目标任务：生猪出栏39.1万头，新增禽蛋产量400吨，总量达6500吨，新增家禽出笼30万羽，总量678万羽。全市水产品总产量达到2.35万吨以上。钢架大棚面积7000亩、露地蔬菜面积3500亩。（责任单位：市农业农村局）

完成情况：生猪出栏43.715万头，占全年任务的111.8%，占赣州市下达任务的117.51%，禽蛋产量7960吨，占全年任务的122.47%，新增家禽出笼33万羽，年出笼681万羽,占全年任务的100.4%。今年水产品总产量达2.36万吨。截止目前，全市各乡镇已流转土地8760余亩，启动基地建设30余个，已建成钢架大棚7300余亩。

10.扩大就业创业。城镇新增就业6.31万人，新增农村劳动力转移就业9.59万人，职业技能+创业培训4.55万人。

目标任务：按上级要求落实。（责任单位：市人社局）

完成情况：城镇新增就业5054人，新增农村劳动力转移就业7233人；开展职业技能培训3326人。

11.加大医疗保障力度。城乡居民基本医疗保险参保人数达868万人。

目标任务：按上级要求落实。（责任单位：市医保局、市税务局）

完成情况：我市城乡居民参保人数达650236人，已完成上级下达任务。

12.扩大社会保险覆盖面。城乡居民社会养老保险参保人数达420万人；城镇企业职工养老保险参保人数达114.5万人；机关事业单位养老保险参保人数达26.5万人。

目标任务：按上级要求落实。（责任单位：市人社局、市税务局）

完成情况：城乡居民养老保险参保人数已达31.50万人；城镇企业职工养老保险参保人数6.31万人；机关事业单位养老保险参保人数1.80万人。

13.推进居家和社区养老服务设施建设。全市新增城市居家和社区养老服务设施和具有助餐功能的农村互助养老服务设施1000个。

目标任务：全市城乡居家养老服务设施建设覆盖50%的建制村（社区）。（责任单位：市民政局）
完成情况：已建成128个。

14.推进社会福利事业发展。全市新（改、扩）建福利院和农村敬老院18个（其中中心城区7个）。

目标任务：续建完成九堡镇、谢坊镇、瑞林镇、武阳镇、黄柏乡、大柏地乡、云石山乡、丁陂乡等8个乡镇中心敬老院，开工新建失智失能护理院。（责任单位：市民政局、市发改委）

完成情况：其中：云石山乡、谢坊镇中心光荣敬老院已竣工交付使用；九堡镇、黄柏乡、武阳镇中心光荣敬老院主体工程已竣工，正在办理竣工备案资料；九堡镇、武阳镇正在实施基础附属配套工程，已完成总工程量的57%；市政府已批复实施黄柏乡、瑞林镇中心光荣敬老院基础附属配套工程，正在抓紧组织实施；瑞林镇中心光荣敬老院已完成主体工程及室内外装修，正组织竣工验收；丁陂乡中心光荣敬老院项目正在绑扎斜屋面钢筋，完成砖彻墙体71%。至目前，项目进展正按年初制定的推进计划有序推进。

15.推进城镇贫困群众脱贫解困工作。切实帮助城镇贫困群众解决基本生活、就业、医疗、教育、社保、住房等实际困难。

目标任务：切实帮助城镇贫困群众解决基本生活、就业、医疗、教育、社保、住房等实际困难。（责任单位：市民政局、市人社局、市卫健委、市医保局、市教科体局、市住建局、城市社区管委会）
完成情况：3月底已经完成对困难群众提标提补；3月底已经完成对困难群众代缴代缴2020年医疗保险和大病医疗补充保险费；落实稳岗补贴政策，发放稳岗补贴；开展了全市城镇脱贫群众漏评排查，将疑似对象按程序及时纳入；开展了城镇脱贫群众住房情况摸底，实施住房解困政策。6月24日开展了城镇贫困群众脱贫解困工作业务培训会，市解困办、各乡镇、城市社区管委会、各社区居委会、市直有关单位业务人员参训。8月5日与中国人寿保险赣州分公司签订《瑞金市城镇贫困群众精准防贫保险协议》，确保全市处于贫困边缘的城镇低收入户和人均收入不高不稳定的城镇脱贫户不致贫和返贫。8月13日召开了全市城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组第二次会议。为着力推进解决城镇脱贫解困工作遇到的困难和问题，9月1日召开了城镇脱贫解困联络员会议。9月9日召开了城镇贫困群众就业清零工作会议。8月13日、8月27日、10月17日分别召开了市城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组会议，讨论同意了就业创业、住房保障、残疾人帮助等解困政策措施。10月20日通过公开摇号为城镇贫困群众分配保障性住房。10月23日召开视频会议，对全市脱贫解困业务人员开展了业务培训。通过招标为全市城镇贫困群众购买防贫保险。10月30日召开了全市城镇贫困群众脱贫解困工作调度会，谢江溪同志要求迅速落实市城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组第三次会议明确事项，落实结对帮扶和各项政策措施，完善工作台账，加强政策宣传，确保人人皆知。11月20日召开全市城镇贫困群众脱贫解困工作成效及其他困难群众救助成效第三方评估工作布置会。11月份市就业局在各乡镇圩镇开展城镇贫困群众招聘会。

16.完善残疾人康复救助体系。为1000户贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造：县（市、区）共1000户，每户补助4000元；为全市30名大龄残疾（孤独症）青少年提供康复训练补贴1.8万元/年/人；为300名残疾人安装大腿（2.6万元/条）、小腿假肢（1.3万元/条）及300名适配矫形器（0.3万元/件）；为100名听力残疾人适配助听器（1万元/个）；为10000名贫困残疾人配发各类辅助器具（0.1万元/件）。

目标任务：按上级要求落实，具体任务数待定。（责任单位：市残联）
完成情况：1.无障碍改造任务已完成；2.大龄孤独症做康复训练无任务；3.残疾人安装假肢，由赣州市残联组织实施；4.适配助听器已实施完；5.辅助器具配发已完成配发任务。

17.实施城市棚户区改造工程。改造城市棚户区16085户（含返迁安置房建设项目）。

目标任务：按上级要求落实，具体任务数待定。（责任单位：市住建局、市自然资源局、市棚改指挥部、市征收办、城市社区管委会、象湖镇人民政府）

完成情况：上级指标4000户，已全部完成。

18.实施脱贫解困攻坚巩固提升工程。

目标任务：实施脱贫解困攻坚巩固提升工程。
完成情况：出台《关于建立常态化巩固脱贫成效工作机制的通知》等10余个专项文件，补强脱贫攻坚短板弱项，全面巩固脱贫成果，实现贫困群众稳定脱贫。一是实施脱贫攻坚“清零”行动。按照“三精准”“三落实”“三保障”要求，补强脱贫攻坚短板弱项，实现剩余贫困人口全部“清零”。安排专项扶贫资金838万元，针对21个薄弱村深度贫困户采取“一户一策”帮扶措施，大力实施村庄整治及基础设施建设，21个薄弱村面貌焕然一新。二是扎实开展消费扶贫。制定出台《瑞金市关于深入推进消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》，明确全市各级部门1.1亿元消费扶贫任务。举办消费扶贫月活动之夏罗“黄金鱼”品鉴推广活动，江西消费扶贫专馆·瑞金馆于10月15日顺利开馆，组织开展20场直播带货活动，销售扶贫产品14000余单71万元，消费扶贫江西馆上线589个扶贫商品，居全省第一。截至目前，全市共计销售扶贫产品7000余万元，帮助贫困户2134户9827人实现增收。三是精准实施扶贫项目。加大财政专项扶贫资金投入，调整优化扶贫项目实施计划，确保资金项目安排与有效应对疫情、决战脱贫攻坚相适应。今年全市共安排资金1.95亿元，组织实施农业产业项目、精准到村项目、因户施策（水电路卫住、有业可扶）项目共计3884个。四是建立亲情帮扶机制。建立“村级妇女小组长+亲人”结对帮扶贫困户工作制度，在原有结对帮扶干部的基础上，再为残疾人、孤寡老人和长期患病的特殊人群实施亲情帮扶，选定一名或多名“亲人”进行结对帮扶，确保特殊贫困户有饭可吃、有病能医、有人照顾。同时为全市处于贫困边缘且易致贫的低收入户和人均收入不高且易返贫的建档立卡脱贫户购买防贫保险，切实防范因疫致贫返贫风险。五是全面提升脱贫攻坚质量。充分运用普查成果，针对普查中发现脱贫质量不高贫困户存在的短板、弱项进行梳理分析，制定出台精准到户、精准到村的质量提升方案，全力推动脱贫攻坚“补短板、强弱项、提质量”。出台防止返贫致贫监测和帮扶工作实施方案，把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，全面巩固脱贫攻坚成果。

19.推进农村电网升级改造。

目标任务：开工建设竹岗110千伏输变电工程，完成10千伏及以下配电网工程。（责任单位：市供电公司、市自然资源局、市行政审批局）
完成情况：截止目前，1.竹岗110千伏输变电工程项目完成三通一平,主体工程已开工。2.10千伏及以下配电网工程已开工199个，开工率100%，完工199个，完工率100%。

民生实事项目名称及主要内容

目标任务及主要进展

1.改善城区道路通行条件。完成城北滨江大道、白面坝返迁房周边道路、金都大道东延四期、瑞鼎公馆周边道路、国滨中央城周边道路、中山南路、迎宾路西延及城东农贸市场中间道路、象泽大道工程建设；开工建设瑞明路。[责任单位：市城投集团公司、市住建局、市自然资源局、市征收办、有关乡镇人民政府]

1、城北滨江大道：目前已完成道路路基100%,沥青路面98%，路灯安装，正在实施人行道基础层；

2、白面坝返迁房周边道路：维修及清扫场地、第三方现场测绘。

3、金都大道东延四期：1、完成道路桩号K0+0.00-K0+830左右侧排水、排污涵管埋设及检查井安砌；完成道路K0+020-K0+600碎石垫层铺筑（K0+040-K0+260桩号软路基已完成处理）。2、完成道路K0+620-K0+953挖填方段路基土方平整90％。3、完成K0+865横穿道路箱涵总工程量90％。

4、瑞鼎公馆周边道路：一期道路收集资料准备验收；二期道路项目送呈财政基建科进行招标方案审签工作，财政部门请示上级领导后反馈鉴于财政资金压力暂缓该项目招标工作。

5、国滨中央城周边道路：完成黄竹路第一层水稳层铺设及上坪路西段第一层水稳层铺设；

6、中山南路：河背街路段已完成K0+600-K0+860左右两侧雨污水管道埋设，路基调平，完成部分碎石垫层，正在进行起点处雨污水管道施工，中山南路段已完成箱涵浇筑，糖厂桥头完成右幅20米雨污水管道，完成部分路基土方；

7、迎宾路西延及城东农贸市场中间道路：K020-K160桩号完成清表，正在土方回填，K200桩号段鱼塘抽水、铺设施工便道，鱼塘清淤；

8、象泽大道工程：完成部分清表，因房屋拆迁未完成（正在开展拆迁工作），无法正常施工；

9、瑞明路：进行建渣清运、消防大队拆除工作，实施道路西段（靠峰景小区）排水管道埋设。

2.完善城市公交设施。有序推进城市公交体制改革，优化城市公交线路和旅游专线；新增一批新能源公交车，投放共享电动单车，建设公共交通智能出行系统；大力推广“红都交通”小程序，进一步优化市民出行体验。[责任单位：市交通运输局、市城管局、市文旅公司]

目标任务：推行城乡公交一体化，建立国有化城市客运运营体系,解决市民出行难问题。（责任单位：市交通运输局）

完成情况：11月20日市长办公会议已研究同意收购城市公交，推进公交体制改革，现已制定公交收购过渡方案，12月底前将收购到位并组织运营；开通了旅游公交专线1条，投入公交车10辆，主要途径火车站、叶坪景区、九丰海洋馆、全域旅游集散中心、红井、红井步行街-红都幸福花海、二苏大、红色演艺中心等景区；启动了公交线路规划编制工作，12月底前将正式使用；年内新增投放了10辆公交和50辆出租运力；开发了“红都出行”打车小程序，全面启动了网约电召服务平台，极大方便了市民乘车出行。

3.实施一批交通基础设施。推进瑞金火车站地下出站通道建设，加快S451瑞金泉水迳至瑞林段和S451瑞金九堡至云石山段公路改建工程、S543瑞金瑞林至葛练（县界）段公路改建工程、G206瑞金城区至济广高速瑞金南出口段改建工程、G206瑞金日东水庙至壬田罗汉岩景区公路。[责任单位：市公路分局、市重点办、市城投集团公司、市自然资源局、市交通运输局、有关乡镇人民政府]

1、瑞金火车站地下出站通道项目无进展。

2、S451瑞金泉水迳至瑞林段公路改建工程，（1）目标任务：完成路基清表100%、路基土石方工程30%、桥涵工程30%、防护工程10%，（2）主要进展：完成驻地建设、拌合站建设、梅江大桥钢便桥安装65.2%、梅江大桥桩基浇筑18.1%。

3、S451瑞金九堡至云石山段公路改建工程，（1）目标任务：完成路基土石方工程35%，桥涵工程35%，防护工程20%， （2）主要进展：完成项目驻地建设、拌合站建设、清表34.2%、鹁鸪陂桥桩基钻孔88.5%、鹁鸪陂桥桩基浇筑88.5%、路基土石方4.8%、钢筋盖板涵4.3%、圆管涵10.2%。

4、S543瑞金瑞林至葛练（县界）段公路改建工程，（1）目标任务：完成路基土石方工程45%、桥涵工程40%、防护工程30%；（2）主要进展：未施工；

5、G206瑞金城区至济广高速瑞金南出口段改建工程，（1）目标任务：完成路基土石方工程100%、涵洞工程95%、防护工程85%、路面级配碎石底基层30%，（2）主要进展：完成路基清表97.9%、路基土石方81.7%、排水工程11.3%、涵洞97.7%、桥梁58.0%（除两座下穿赣龙铁路桥外，已完成桥梁94.9%）。

6、G206瑞金日东水庙至壬田罗汉岩景区公路改建工程，（1）目标任务：建成通车，（2）主要进展：完成排水边沟65.7%、边坡防护92%、桥涵100%、沥青碎石底面层100%、沥青砼中面层100%、中央隔离护栏100%、沥青砼表面层100%、路面标线9.9%。

4.加快公共停车场建设。利用城区空闲地、边角地新改建一批停车场；健全企事业单位停车位非工作时间对外开放长效机制；建设智慧停车收费系统，规范城区主要街道公共停车位收费管理。[责任单位：市城管局、市城投集团公司、市文旅公司、市住建局、市机关事务管理局、市自然资源局、市教科体局、市交通运输局、市文广新旅局、市纪念馆、市供电公司、各乡镇人民政府]

1.目前我市已建成城东停车场368个停车位、七彩文化广场停车位2100个、财富广场停车位86个、红都广场停车位110个，共计2664停车位。2.利用城区空闲地、边角地新改建停车场建设停车位，新增停车位约2300个。3.推动65个企事业单位非工作时间免费对外开放停车位。4.智慧停车收费系统建设由市城投国资公司负责实施，正在调整招标方案选择运营方式，准备招标确定建设运营方。

5.新建电动汽车专用和公用充电桩100根。[责任单位：市发改委、市住建局、市城管局、市城投集团公司、有关乡镇人民政府]

1.新建任务数完成情况。2020年，瑞金市交通运输集团有限责任公司建成93根充电桩，其中36根已正式投运；赣州特来电公司自建16根，8根投运；瑞金锦隆汽贸自建25根，全部投运。经统计，今年全市新建成充电桩134根，新建任务数完成134%。

2.累计任务数完成情况。截至目前，瑞金市交通运输集团有限责任公司在建517根充电桩，将于12月完工投运。原有已投运充电桩24根，加上今年已建成134根充电桩，今年全市充电桩累计数将达到675根，预计12月25日完成累计任务数的122.7%。

3.集中充电站和乡镇示范站完成情况，截至目前，已完成旅游集散中心停车场集中充电站10根直流充电桩和20根交流充电桩；完成黄柏乡镇示范充电站2根直流充电桩和3根交流充电桩、九堡乡镇示范充电站2根直流充电桩和3根交流充电桩，瑞林乡镇示范充电站2根直流充电桩和3根交流充电桩。

6.加快四好农村路建设。完成农村公路升级改造90公里、改造危桥5座。[责任单位：市交通运输局、有关乡镇人民政府]

已完成农村公路升级改造230公里，完成美丽生态文明农村路建设项目80公里，完成农村公路危桥改造计划外桥梁63座。

7.提高垃圾处置能力。启动生活垃圾焚烧发电厂二期建设；完成生活垃圾焚烧发电厂炉渣及灰飞处理项目、厨余垃圾综合利用项目、建筑垃圾余土综合利用处理项目建设；统筹推进城乡生活垃圾收、运、储一体化处理；开展生活垃圾分类试点，建设生活垃圾分类分拣场。[责任单位：市城管局、市自然资源局、市商务局、市工投公司、有关乡镇人民政府]

1.垃圾焚烧发电项目已启动二期建设前期设计方案编制等准备工作，具体建设实施将于2021年完成。2.炉渣处理项目已竣工运营投产。3.灰飞处理项目已完成固化设施建设，灰飞填埋场地已完成初步选址。4.厨余垃圾综合利用项目于2020年6月项目开工建设，正在进行用地土石方开挖平整，预计于2021年竣工完成。5.建筑垃圾余土综合利用项目已全面完成项目建设，项目正在编制运营方案，待招标确定运营方后开始投产运营。6.生活垃圾分类项目正在编制方案及前期准备工作，并已在城区3个小区先行试行。

8.完善城区排水排涝系统。完成城区主干道污水管网进行清淤疏浚；完成城西片区雨污管网改造。[责任单位：市城管局、市住建局、市城投集团公司]

1.城区管网清淤已完成项目采购招投标，确定了施工单位，目前4个施工班组已实施瑞金大道、绵水路、东升街、龙珠路等道路，将于年前全面竣工完成。2.城西开发片区雨污管网改造项目根据项目实施内容调整，按2020年项目实施要求，全面完成了建设路管网建设、银坑河河道整治内容。

9.实施城区生活污水处理提质增效工程。完成城北污水处理厂、截污干管建设、八个排污口改造、城区第二批水塘综合治理等项目。[责任单位：市住建局、市城管局、市水利局、瑞金生态环境局、市乡村振兴公司、有关乡镇人民政府]

城北污水处理厂完成兼氧组合池基础和剪力墙混凝土浇筑，古城河段截污干管工程已完成工程量约95%，绵江河段截污干管工程已完成工程量约85%。八个排污口项目已完工。城区第二批水塘综合治理项目1.（挡土墙）六口水塘挡土墙砌筑已完工；2.（淤泥清运）六口水塘完成淤泥清运工作100%；3.（污水管网）樟树下、麻园背、新农村、老段十组、绵水杨屋、上坪大厅下完成污水管网100%；4.（水塘护墙栏杆）麻园背、新农村、老段十组、绵水杨屋、东升樟树下完成护墙栏杆安装100%；大厅下完成75%（水塘南面涉及房屋拆迁暂无法安装）；5.（巷道余坪砼修复）：麻园背、新农村、杨屋、樟树下、老段十组完成巷道余坪砼修复100%；上坪大厅下完成100%；6.（塘底三合土填筑）：杨屋、老段十组、大厅下、新农村、麻园背、樟树下完成三合土填筑。

10.加快推进“厕所革命”。全面消除城区旱厕，新改建一批城区公厕、建制镇公厕、乡村公厕、旅游公厕、加油站公厕、农户改厕应改尽改，基本实现无害化卫生厕所全覆盖。[责任单位：市城管局、市卫健委、市农业农村局、市文广新旅局、市商务局、各乡镇人民政府]

根据2020年厕所革命实施方案及城区旱厕整治方案实施意见，2020年按要求实施完成了旱厕拆除60座，城区公厕新建22座、建制镇公厕新建28座、乡村公厕新建45座、旅游公厕新建9座、加油站公厕改建3座，全面完成建设任务，农户改厕按应改尽改已全面完成，全面实现无害化卫生厕所全覆盖。

11.推进日东水库除险加固工程建设，加快实施陈石水库取水口上移工程。[责任单位：市水利局、市乡村振兴公司、市润泉供水公司、有关乡镇人民政府]

陈石水库取水口上移工程项目建议书已经行政审批局批复，可研报告已完成。瑞金润泉公司已上报江西水务集团立项审批，水务集团已完成内部专家评审，设计单位正在进行可研报告修编，完成后报行政审批局批复。日东水库除险加固项目已完成副坝改造，管理房已完成基础建设，下游河堤护岸已完成80%工作量，主坝人行桥正在拆除，大坝培厚已完成50%工作量。

12.提升农村人居环境。完成2020年村庄环境整治巩固提升项目、农村环境综合整治项目。[责任单位：市农业农村局、市扶贫办、市交通运输局、瑞金生态环境局、市城管局、市水利局、市乡村振兴公司]

一、2018年农村环境综合整治项目

1.农村生活污水处理设施建设和运维项目。该项目涉及132个行政村，于2020年元月份开工建设，截至目前，已完成全部污水处理场站及主管网等主体工程建设，现正在进行工程修尾，完善部分入户管网及场站绿化等，计划本月底可全面完工并试运行。

2.二级圩场污水处理设施建设项目。二级圩场污水处理项目。8个污水处理工程完工并试运行。

3.绵江河黑臭水体整治工程。该项目于2020年4月底开工建设，2020年7月底已完工。

4.农村饮用水源地保护工程。该项目已于2020年7月1日完成设备采购招标，且中标单位已安装调试好相关设备，现已完工。

5.畜禽养殖污染综合治理项目。项目实施建设主体共30家，已竣工30家。正在开展第三方验收， 2020年12月底前全部验收完成拨付资金。

6.一是农村垃圾收集桶已全部安排到位，农村生活垃圾清运保洁资金已下拨到各乡镇。二是全面完成11个乡镇12个点的非正规垃圾堆放点垃圾的清理，共清理垃圾125765.9m³，实现农村存量垃圾零填埋，瑞金市非正规垃圾堆放点整治完成率达到100%。

7.河道垃圾清理设备及配套设施。该项目于2020年3月17日完成采购招标工作，6月底已完成设备采购及相关附属设施建设，该项目已完工。

二、2019年农村黑臭水体治理项目和灾后饮用水源保护项目

1.农村黑臭水体整治工程。已于2020年8月5日开标，2020年8月15日进场施工，目前正在进行截污管道施工，七堡河黑臭水体治理工程已完成总工程量的45%。

2.灾后饮用水源地保护工程。已完成立项和施工图设计及编制工程预算，正在财政评审，计划2020年12月上旬挂网招标。 2021年1月底完工。

13.新改建一批幼儿园。完成绵江幼儿园、河背街幼儿园、日东陈埜幼儿园、拔英新迳幼儿园等4所幼儿园建设；启动长征幼儿园、红军幼儿园、幸福幼儿园、金穗幼儿园等8所幼儿园建设；收回王府景等4所住宅小区配套幼儿园；治理无证民办幼儿园。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司、市住建局、市行政审批局]

日东乡陈埜幼儿园、拔英乡新迳幼儿园、绵江幼儿园、河背街幼儿园已完工并开园招生；金穗幼儿园教学综合楼完成两层建设。正在进行教学综合楼铺设闷顶层楼面板和梁板，绑扎1-9轴地下室钢筋，搭设1-9轴地下室钢管内架，搭设三层钢管外架。幸福幼儿园正在进行1一12轴二层楼面钢筋绑扎，水电预埋，12轴-18轴一层二次结构砌墙。长征幼儿园正在场地平整。红军幼儿园做征迁工作。已收回王府景等4所住宅小区配套幼儿园,已完成无证民办幼儿园治理。

14.加快义务教育学校建设。完成中国华融瑞金希望小学项目建设；启动宝钢希望小学扩建、红都小学、长征小学、振兴小学、滨江小学、幸福小学、八一小学扩建、瑞金四中扩建、万田初中迁建等项目建设。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

中国华融瑞金希望小学教学楼已完工；综合楼完成二至四层地面水磨、门窗安装、拆除外架、刮内墙腻子粉、贴地踢线瓷砖、卫生间墙面瓷砖装贴、水电安装、楼梯墙面贴瓷砖、地下室完成下车坡道剪力墙浇捣、墙体砌筑、进行水电安装；基础配套设施工程完成西面透视围墙栏杆安装、运动场水沟砌筑、水粉层浇捣；科技楼院内活动场地火烧板装贴、运动场周边吸水砖铺贴；值班室完成大门路面硬化、墙体砌筑、砂浆粉刷。幸福小学完成基础的浇捣，正在进行基础回填土。长征小学已完成场地平整正进行地下室开挖。八一小学扩建继续进行教学楼基础孔桩施工。振兴小学完成地下室开挖。宝钢希望小学扩建地下室开挖。红都小学项目已完成项目部搭建和场地清表。瑞金四中扩建、万田初中已完成项目部搭建和场地平整。滨江小学用地指标未落实暂未开工。

15.推进高中学校建设。完成瑞金七中项目建设；启动瑞金三中扩建、瑞金八中、瑞金九中等项目建设。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

瑞金七中教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂已完工并交付使用；宿舍楼配套绿化项目完成80%；消防水池及消防管道安装已完成；运动场器材安装已完成；围墙及值班室完成墙体粉刷、屋面找平。瑞金八中已完成项目部建设，完成综合楼基础孔桩浇捣235根、中学部教学楼基础孔桩195根浇捣、体艺楼基础孔桩91根浇捣、正进行高中部教学楼基础孔桩破桩头350根承台开挖，综合楼基础孔桩承台开挖，破桩头235根，食堂基础土方回填。瑞金三中正在场地平整，搭建项目部。瑞金九中正在调整初步设计文本，征地拆迁等项目前期工作。

16.健全学生资助体系。统筹安排资金，为义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、非寄宿生补助生活费；对家庭经济困难的幼儿园、普通高中、中等职业及高考考入大学学生进行资助；为大学生提供生源地助学贷款。[责任单位：市教科体局]

目标任务：统筹安排资金3000万元，为义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、非寄宿生补助生活费；对家庭经济困难的幼儿园、普通高中、中等职业及高考考入大学学生进行资助；为大学生提供生源地助学贷款。

完成情况：已落实各类资助金3755.80125万元，其中落实学前教育资助金417.825万元、义教寄宿生补助金783.27625万元、义非教寄宿生补助金641.9万元、普通高中助学金738.3万元、中职助学金705.3万元、高考入学政府资助金469.2万元；发放生源地助学贷款3201.954万元。

17.启动教育信息化2.0行动计划。加快全市中小学班班通、专递课堂、师生电脑、校园监控等教育信息化设施设备和教育平台建设。[责任单位：市教科体局]

开展全市中小学校高质量班班通建设，为全市中小学校购置配齐教学一体机班班通设备，目前，已通过公开招标形式购置班班通设备，正在实施安装。

18.深化家校共育。办好家长学校，建设“让爱回家”APP平台，帮助家长掌握家庭教育的科学知识和方法，为学生成长营造适宜的家庭教育环境。[责任单位：市教科体局、市妇联、市妇保院]

搭建了“红都家校共育”APP平台，线上在线学习人数达12.4万余人次，领取幼升小合格家长证人数达10000余人。今年春季，现场培训家长2212人。完成全市2825名幼儿园、中小学班主任全员培训，培训了100名家校共育种子师资。

19.发展校园体育。推进学校运动场建设，为瑞金五中、壬田中学、武阳中学、瑞林下坝初中、瑞林初中等学校新建运动场。大力开展以足球、篮球为主的“1+1+X”校园体育运动项目，培养每个学生至少爱上1门体育运动、具备1-2项体育兴趣特长，促进学生身心健康全面发展。[责任单位：市教科体局、市体育局]

壬田中学运动场已竣工验收，瑞金五中、武阳中学、瑞林下坝初中、瑞林初中等运动场正在建设。我市中小学、幼儿园体教融合工作继续深化，足球试点校建设开始实施。

20.完成文化艺术中心项目建设。全面完成文化艺术中心精装修及布展工程并投入运营。[责任单位：市城投集团公司、市财政局、市自然资源局、市住建局、市文广新旅局、市科协、团市委]

一、艺术中心剧院舞台、声光电及精装修工程: 1、1-5F卫生间墙地面瓷砖粘贴10%；2、1-5F房间内大白第二遍基层完成6%，部分区域作乳胶漆喷涂；3、2F大厅安全指示及应急照明线路敷设100%；4、2F大厅消防下喷淋施工20%；

5、5F走廊天花封板66%；6、钢结构舞台封补10%；7、剧场舞台墙面吸音板龙骨基层30%。

 二、文化艺术中心六大场馆精装修及布展工程工程：强弱电布管穿线100%、消防暖通拆改100%、墙面封板80%、吊顶封板70%、地面铺装30%、腻子油漆30%。

21.建设体育健身设施。实施乡村全民健身场地示范项目；加快推进瑞金市城东全民健身中心游泳馆项目。[责任单位：市体育局、市城投集团公司、市棚改指挥部、市征收办、有关乡镇人民政府]

累计为全市14个村居配备了体育健身器材，并帮助绵塘社区、金都大道社区、体育广场等维修更换了破损的健身器材。并完成沙洲坝足球场、沙洲坝城市社区全民健身中心、叶坪下罗村农村社区全民健身中心等项目建设。此外我局还向上争取项目资金新建五人制足球场5个，现已超额完成上级下达的社会足球场地建设任务。城东全民健身中心游泳馆项目于2020年5月开工建设，现已完成地下100%的底板水泥浇捣，完成90%的顶板模板安装，完成50%的顶板水泥浇捣，年内可完成整个项目工程进度30%。

22.继续推进“一江两岸”项目建设，打造“一江两岸三湾”风光带，启动“金瑞湾”、完善“摇篮湾”、设计好“红都湾”。[责任单位：市城投集团公司、市城管局、市住建局、市水利局、市自然资源局、有关乡镇人民政府]

1.一江两岸（含金瑞湾）：管廊主体完工；管廊监控中心地上一层墙装饰装修，所有风亭砼浇捣，全部二层结构防水施工，完成引出口预埋管道；绵江路剩余二层水稳及路缘石安装，迎宾大道铺设二层水稳至迎宾桥；双清东路完成人行道两侧透水混凝土，完成二层水稳；绵古路完成一侧人行道透水砖；绵江东路完成水稳层摊铺；继续规划一桥、绵江桥、迎宾桥架梁及接缝；西岸瑞金桥至双清桥段防洪墙真石漆饰面，完成异形特色挡墙粉刷，完成景观廊架钢柱安装，完成七彩乐园异形坐凳砌筑，完成绵江阁屋面盖瓦，完成双清连廊柱子浇捣，钢构桥架梁完成一半，木栈道栏杆完成30%，完成戏水阁屋面防水保护层，望月台片石挡墙砌筑完成50%，清波广场支模、绑扎钢筋，分区六园路排水沟开挖、浇捣垫层，祠堂周边地面浇捣砼垫层，牌坊封顶，公厕两边管理用房拆模、粉刷，停车位开始安装花岗岩侧石，继续两岸乔木栽植，两岸水电管线埋设，瑞金桥下绵江东路挡墙全部成型；

2.完善“摇篮湾”、设计好“红都湾”：目前市自然资源局还未进行方案设计。

23.完成城市社区活动场所建设项目。改善上阳、解放、八一社区便民服务中心办公条件，提升绵江、绵水等社区服务水平，推进新时代文明实践中心（所、站、点）等场所的建设。[责任单位：城市社区管委会、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市民政局、市卫健委、市城管局、团市委]

1.绵水社区等待验收。

2.汉升榕郡，国滨中央城，金都一号，领秀时代完成装修工程，开始采购物品和设计上墙广告。

3.中山路社区、城市社区党群服务中心，老地税红色驿站，摇前社区，东升社区，绵塘社区按计划继续施工。

4.八一路社区完成图纸设计和专家评审，于本月上规委会。

5.解放，上阳等待场所回收。

24.实施健康保障工程。居民健康档案电子建档率达80%以上；实施贫困地区儿童营养改善项目和地中海贫血筛查项目；为6-24个月的婴幼儿每天补充1包营养包；为新婚夫妻免费进行地中海贫血基因筛查；做好控油限盐为主要内容的健康促进工作。[责任单位：市卫健委]

2020年1月-11月居民健康档案电子建档率91.5%，发放营养包60573盒，新婚夫妇地中海贫血筛查3290对。通过创建十个健康酒店、健康食堂开展限油限盐活动。

25.加强卫生重点项目建设。完成武阳镇、云石山乡中心卫生院整体迁建配套工程；加快推进人民医院、妇保院整体迁建项目。[责任单位：市卫健委、市人民医院、市妇保院、市城投集团公司、有关乡镇人民政府]

一、云石山乡中心卫生院完成总量78%。1.宿舍楼地面做水磨，外墙贴瓷砖；2.住院楼二层内部粉刷，水电工安装消防管道；3.附属砌围墙；

二、武阳镇中心卫生院完成总量60%。1.1号住宿楼二、三层砌墙；2.2号住宿楼二层砌墙；

三、市妇幼保健院迁建项目进展情况：

室内装饰装修工程完成总进度83%：

1、石材龙骨一层中庭完成50%，大厅完成45%；2、行政楼地面材料上料4层完成15%；3、乳胶漆腻子收尾3层完成85%；4、卫生间贴砖4层完成90%，地面贴砖4层完成70%；5、吊顶2层C区封板完成9%；6、行政楼墙面腻子1层完成75%。7、综合楼C区2楼找平完成。

暖通专业工程完成总进度91.5%；

1、综合楼一层空调风管完成77%；2、屋面冷却水管安装完成100%；3、二楼冷冻水管主管安装20%。

弱电智能化专业工程完成总进度61.3%：1、综合楼2楼D区综合布线完成至65%。

医疗净化专业工程完成总进度30%。

中心供氧专业工程完成总进度35.9%：1、综合楼1层供氧水平管支架焊接完成22%；2、综合楼C区-1层供氧立管安装完成10%。

电梯工程完成总进度50%：1、综合楼DT14电梯井道轨道支架焊接完成80%；2、综合楼DT15电梯井道轨道安装完成40%；3、综合楼DT8电梯地坎门套安装完成10%。

四、市人民医院迁建项目进展情况：

住院楼:东面屋顶铺广场砖。东面拆除10层外脚手架。西面1--3层粉刷腻子粉。9--15层楼面卫生间贴墙体瓷板，9层安装隔墙板。地下室泥工砌筑隔墙及墙体粉刷打底，地下室3号车道洒水养护及木工搭设内模架。不锈钢给水管安装立管。不锈钢管灌水试压16层。给水支管安装2层。8层喷淋管试压，天花照明管线布置14层。消防报警穿线12层，喷淋立管安装至16层。蹲便器脚踩阀安装8层。插座管线安装4层。               

医技楼:外墙涂料刷漆，4层楼面贴地面瓷砖。地下室墙面配线管，地下室照明穿线，1层地面插座配管。地下室消防喷淋管道安装，排水系统通球试验。

体检楼:地下室2号车道铺防水卷材。

26.实施医疗健康信息系统建设。全面推进紧密型医共体建设工作；扩大“先诊疗、后付费”服务范围；完善异地就医直接结算制度；落实城乡居民医保门诊统筹政策。[责任单位：市卫健委、市医保局]

目标：建立全民健康信息平台，组建市人民医院和市中医院医共体；完成情况：正在重新制定我市全民健康信息平台建设方案，两个医共体已正式成立，两个医共体管理委员会已正式履职。

27.加大医疗保障力度。城乡居民基本医疗保险参保人数达64.04万人。[责任单位：市医保局、市税务局、各乡镇人民政府]

实行全民参保计划，实现城乡居民参保全覆盖。截止至10月，我市城乡居民参保人数达650236人。

28.资助困难企业职工参加城镇职工医疗保险。继续做好资助关闭破产改制及困难企业职工参加职工基本医疗保险工作。[责任单位：市医保局、市财政局、市工信局、市民企局、经开区商务局]

根据赣人社字［2015］38号文件精神，经审核，我市已关闭破产改制及困难企业职工参加城镇职工医疗保险2020年度缴费基数调整工作已完成，申报工作正根据赣州市医保局要求统一上报。据统计，2020年我市已关闭破产改制及困难企业共107个，职工人数共计5243人。

29.建设医养结合养老服务设施。启动失智失能护理院建设；推进城乡智慧养老服务平台建设。[责任单位：市民政局、市卫健委]

目标任务：2020年新建失智失能护理院；完成城乡智慧养老服务平台建设。失智失能护理院已主体封顶，转入室内装修，2021年6月份前交付使用；智慧养老服务平台建设资料已完成财政采购备案。

30.完善残疾人康复救助体系。为1764户贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造，为全市60名残疾儿童提供康复训练补助和学前教育资助，为残疾人安装假肢18条，为残疾人安装矫形器18条，为10名听力残疾人适配助听器，为280名贫困残疾人配发各类辅助器具。[责任单位：市残联]

1.1764户贫困残疾人家庭无障碍实施改造工作正在实施；

2.30名残疾儿童提供康复训练补助已实施完和30名学前教育资助正在实施；

3.假肢安装赣州市残联正在走招标程序；

4.助听器适配已实施完；

5.辅助器具280名已实施完。

31.打造“赣州通”瑞金分厅3.0升级版。完善“赣州通”一体化平台瑞金分厅，组织协调市本级梳理服务事项和业务场景，积极运用大数据、云计算、区块链、数据共享交换等技术推动便民服务事项“不见面审批”、“无证办理”和“一链办理”，推进电子证照补换证业务“掌上办理”和“亮证扫码”功能在本地服务场景应用，推进本地特色服务专区建设，积极探索便民服务方面“区块链”应用；加强“赣州通”一体化平台应用推广，打造我市政务服务门户；在完成河背街及红都社区自助办理终端基础上，将政务服务自助办理终端向城区（政务客厅）、乡镇和其它社区延伸。[责任单位：市行政审批局]

目标任务：推进“赣服通”3.0建设。

完成情况：赣服通瑞金分厅已承接省级企业服务专区功能。企业服务专区本地化功能建设正在实施，梳理并录入46条惠企政策。依托“江西省企业登记网络服务平台”、“赣服通”等平台，已实现企业开办全程网上办。已指导经开区企业服务中心开通了江西省政务服务网瑞金经开区分厅，瑞金经开区分厅中依申请类涉企事项100%开通了网上申报页面。

2.上线8个“不见面审批”和“无证办理”事项。

3.已在“赣服通瑞金分厅”上线本地特色服务事项52项。

4.在“赣服通”上线212种电子证照，可以进行查询、亮证服务，承接了省“赣服通”个人证照空间功能。

5.在申报页面实现证照自动获取、历史材料复用，表单部分要素自动生成功能，为办事群众提供“无证明办理”体验。

6.“区块链+24小时政务客厅”项目已挂招标网，于12月9日开标。

32.实施中心城区老旧小区提升改造工程。完成建于2000年以前的21个城镇老旧小区改造。[责任单位：市住建局、市发改委、市财政局、市自然资源局、市城管局、市征收办、城市社区管委会]

2020年23个共884户，整合打包为7个大项目实施，计划投入老旧小区改造资金1946万元，均于今年上半年实现开工，财政局家属院、建设局家属院、人民银行家属院、电信小区家属院、政府家属院小区等11个小区已完工，公路局家属小区、老交警家属区等10个小区完成工程量的80%，红都商业城、老剧院家属区等2个完成工程量的60%，将于年底全面完工。

33.继续推进背街小巷整治，完成城区20条背街小巷路面硬化、排水改造等工程。建好一批城市小游园。[责任单位：象湖镇人民政府、城市社区管委会、市城管局、市住建局、市征收办]

1.完成了15条背街小巷整治，其余华塘路、公安局对面巷道、城西农贸市场周边巷道、绵水农贸市场周边巷道、红都苑小区北侧巷道等5条背街小巷整治实施计划已申报市政府，待市政府批准同意后年前实施完成，目前华塘路作为背街小巷试点已完成实施改造。2.小游园建设2020年实施完成了中山北路3-4巷东小游园提升改造、红都广场绿化提升改造、摇钱居委会东侧小游园建设、迎宾大道领秀时代东侧小游园建设。

34.实施“两城同创”基础设施建设项目。完成第一批未完成的“两城同创”基础设施项目；启动第二批“两城同创”基础设施建设。[责任单位：市“两城同创”办、市财政局、市住建局、市城管局、市城投集团公司]

第一批基础设施项目共496项，其中已完成311项、销号69项，未完成116项。第二批基础设施项目共457项，截止目前已完成设计345项、已完成243项、已验收40项、其余暂未开展。

35.实施城市棚户区改造工程。[责任单位：市住建局、市自然资源局、市棚改指挥部、市征收办、城市社区管委会、象湖镇人民政府]

上级下达指标4000户，已全部完成

36.大力推进保障性安居工程。继续实施城南返迁安置房、新院安置房、红都象湖新城、白屋子棚改返迁房、经开区五工坑安置房等安置房建设。[责任单位：市住建局、市自然资源局、市征收办、市棚改指挥部、市城投集团公司、有关乡镇人民政府]

城南返迁安置房完成1#、2#楼至12层主体结构并实施墙体砌筑，实施3#、5#楼外墙装饰和室内装修，完成6#、9#楼主体结构封顶并实施墙体砌筑,完成7#楼至14层主体结构并实施墙体砌筑，完成8#楼至16层主体结构并实施墙体砌筑，实施10#、11#楼内外墙粉刷，完成12#楼至7层主体结构，完成13#楼至10层板。全面完成项目二期15#-17#楼地下室主体工程，地下室消防设施随主体结构进度同步推进。

新院安置房：完成5#、6#、7#、8#楼完成墙体砌筑，1#、2#墙体砌筑至10层，3#、4#楼墙体砌筑至11层。

红都象湖新城：工程已全面封顶，墙体砌筑完成60%工程量。

白屋子棚改返迁房完成基础配套工程验收，完成天然气安装，电梯安装完成80%，安防、光纤入户完成。

经开区五工坑安置房：8#楼9层砌筑完成，12#楼11层结构完成，20#楼14层结构完成、6层砌筑完成，7#楼17层结构完成、7层砌筑完成，18#楼15层结构完成，11#楼14层结构完成，17#楼10层结构完成，9#楼11层结构完成，19#楼7层结构完成，15#楼6层结构完成，2#楼6层结构完成，3#楼7层结构完成。

37.新改配建一批农贸市场。完成新建沙子岗、桔林农贸市场，配建画龙岗、松山下荔枝园农贸市场，发展20家城区社区蔬菜便利店；加快推进乡村农贸市场提升改造项目建设；在九天御景、白屋子等住宅小区、安置小区周边及龙珠路租赁商铺开办一批农产品超市。[责任单位：市城管局、市商务局、市自然资源局、市城投集团公司、有关乡镇人民政府]

1.新建农贸市场：经市政府研究，2020年取消沙子岗农贸市场建设、桔林农贸市场暂缓实施，批准新增绵塘农贸市场改建，绵塘农贸市场建设方案已编制，待招标完成后组织实施。2.画龙岗农贸市场、松山下农贸市场、荔枝园农贸市场配建已确定开发企业，开发建设企业整体建设项目已实施，正全面推进项目建设。3.推动城区6个大中型购物超市增设农产品交易点，新增红都国际城小区周边一个农产品超市。

38.巩固安全饮水。提升城乡自来水供水质量、保障饮水安全；加快城区至武阳城乡供水一体化项目建设。[责任单位：市水利局、市润泉供水公司、有关乡镇人民政府]

1.2020年度第一批财政专项扶贫资金项目中实施农村饮水项目61个，全部完工，并完成工程验收，乡镇已投入使用；2.城区至武阳镇管网延伸工程项目于2020年6月24日完工并成功通水，现已正常供水。

39.加强食品、农产品质量安全监管。[责任单位：市市场监管局、市农业农村局]

2020年目标需完成食品检验1527批次、农产品检测400批次，截止目前分别已完成1527批次、409批次，完成比例分别为100%、102.25%

40.实施“菜篮子”工程。全市实现出栏生猪39.1万头，禽蛋总产量达到6500吨，水产品总产量达到2.1万吨以上，新增家禽出笼达到30万羽以上，新增保障城区居民蔬菜供应基地面积2000亩以上。[责任单位：市农业农村局、市财政局]

生猪出栏43.715万头，占全年任务的111.8%，占赣州市下达任务的117.51%，禽蛋产量7960吨，占全年任务的122.47%，新增家禽出笼33万羽，年出笼681万羽,占全年任务的100.4%。今年水产品总产量达2.36万吨。截止目前，全市各乡镇已流转土地8760余亩，启动基地建设30余个，已建成钢架大棚7300余亩。

41.扩大就业创业。城镇新增就业3000人，新增农村劳动力转移就业5000人，职业技能+创业培训3500人。[责任单位：市人社局]

城镇新增就业5054人；新增农村劳动力转移就业7223人；开展职业技能+创业培训4333人。

42.扩大社会保险覆盖面。城乡居民社会养老保险参保人数达31.5万人；城镇企业职工养老保险参保人数达6.29万人；机关事业单位养老保险参保人数达1.71万人。[责任单位：市人社局、市税务局、各乡镇人民政府]

城乡居民参保人数31.50万人；城镇企业职工参保人数6.31万人；机关事业单位养老保险参保人数1.80万人。

43.建设覆盖全市所有建制村（社区）的居家和社区养老服务设施。[责任单位：市民政局、各乡镇人民政府]

目标任务：2020年按照“四助五有”标准，结合新时代文明实践站建设，全市城乡居家养老服务设施建设覆盖50%的建制村（社区）。

主要进展：已建成128个。

44.完善敬老院建设。完成8所区域性中心敬老院建设，启动3所乡镇敬老院升级改造。[责任单位：市民政局、有关乡镇人民政府]

12月底前，全面完成丁陂乡中心光荣敬老院附属配套工程，组织相关部门对九堡镇、黄柏乡、武阳镇、瑞林镇、丁陂乡中心光荣敬老院进行附属配套工程验收，交付使用。至目前，九堡镇已完成工程竣工备案，黄柏乡、武阳镇中心光荣敬老院主体工程已竣工，正在办理竣工备案资料；九堡镇、武阳镇正在实施基础附属配套工程，已完成总工程量的85%；市政府已批复实施黄柏乡、瑞林镇中心光荣敬老院基础附属配套工程，正在抓紧组织实施；瑞林镇中心光荣敬老院已竣工验收；丁陂乡中心光荣敬老院项目正已完成主体封顶，完成室内外装修50%。至目前，项目进展正按年初制定的推进计划有序推进。

45.实施脱贫攻坚巩固提升工程。坚持脱贫标准，完成剩余355户、973名贫困人口减贫任务，全面实现农村贫困人口脱贫。[责任单位：市扶贫办、各乡镇人民政府]

出台《关于建立常态化巩固脱贫成效工作机制的通知》《关于高质量决战决胜脱贫攻坚的实施意见》等10余个专项文件，补强脱贫攻坚短板弱项，全面巩固脱贫成果，实现贫困群众稳定脱贫。一是实施脱贫攻坚“清零”行动。按照“三精准”“三落实”“三保障”要求，补强脱贫攻坚短板弱项，实现剩余贫困人口全部“清零”。安排专项扶贫资金838万元，针对21个薄弱村深度贫困户采取“一户一策”帮扶措施，大力实施村庄整治及基础设施建设，21个薄弱村面貌焕然一新。二是扎实开展消费扶贫。制定出台《瑞金市关于深入推进消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》，明确全市各级部门1.1亿元消费扶贫任务。举办消费扶贫月活动之夏罗“黄金鱼”品鉴推广活动，江西消费扶贫专馆·瑞金馆于10月15日顺利开馆，组织开展20场直播带货活动，销售扶贫产品14000余单71万元，消费扶贫江西馆上线659个扶贫商品，居全省第一。截至目前，全市共计销售扶贫产品8600余万元，帮助贫困户2134户9827人，实现人均增收2600元以上。三是精准实施扶贫项目。加大财政专项扶贫资金投入，调整优化扶贫项目实施计划，确保资金项目安排与有效应对疫情、决战脱贫攻坚相适应。今年全市共安排资金1.95亿元，组织实施农业产业项目、精准到村项目、因户施策（水电路卫住、有业可扶）项目共计3884个。四是建立防贫帮扶机制。对存在返贫风险的脱贫户采取“多对一”的帮扶方式，建立“村级妇女小组长+亲人”结对帮扶贫困户工作制度，将服务触角由面转移到点，直接延伸到贫困家庭，确保特殊贫困户有饭可吃、有病能医、有人照顾。同时，出资260万元为全市处于贫困边缘且易致贫的低收入户和人均收入不高且易返贫的建档立卡脱贫户购买防贫保险，切实防范因疫致贫返贫风险。五是全面提升脱贫攻坚质量。充分运用普查成果，针对普查中发现脱贫质量不高贫困户存在的短板、弱项进行梳理分析，制定出台精准到户、精准到村的质量提升方案，全力推动脱贫攻坚“补短板、强弱项、提质量”。出台防止返贫致贫监测和帮扶工作实施方案，把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，全面巩固脱贫攻坚成果。

46.加快城镇贫困群众脱贫解困工作。切实帮助城镇贫困群众解决基本生活、就业、医疗、教育、社保、住房等实际困难。[责任单位：市民政局、市人社局、市卫健委、市医保局、市教科体局、市住建局、城市社区管委会]

目标任务：坚决打赢城镇贫困群众脱贫解困决胜战，确保城镇贫困群众共享改革发展成果，同步进入全面小康社会。

主要进展：3月底已经完成对困难群众提标提补；3月底已经完成对困难群众代缴代缴2020年医疗保险和大病医疗补充保险费；落实稳岗补贴政策，发放稳岗补贴；开展了全市城镇脱贫群众漏评排查，将疑似对象按程序及时纳入；开展了城镇脱贫群众住房情况摸底，实施住房解困政策。6月24日开展了城镇贫困群众脱贫解困工作业务培训会，市解困办、各乡镇、城市社区管委会、各社区居委会、市直有关单位业务人员参训。8月5日与中国人寿保险赣州分公司签订《瑞金市城镇贫困群众精准防贫保险协议》，确保全市处于贫困边缘的城镇低收入户和人均收入不高不稳定的城镇脱贫户不致贫和返贫。8月13日召开了全市城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组第二次会议。为着力推进解决城镇脱贫解困工作遇到的困难和问题，9月1日召开了城镇脱贫解困联络员会议。9月9日召开了城镇贫困群众就业清零工作会议。8月13日、8月27日、10月17日分别召开了市城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组会议，讨论同意了就业创业、住房保障、残疾人帮助等解困政策措施。10月20日通过公开摇号为城镇贫困群众分配保障性住房。10月23日召开视频会议，对全市脱贫解困业务人员开展了业务培训。通过招标为全市城镇贫困群众购买防贫保险。10月30日召开了全市城镇贫困群众脱贫解困工作调度会，谢江溪同志要求迅速落实市城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组第三次会议明确事项，落实结对帮扶和各项政策措施，完善工作台账，加强政策宣传，确保人人皆知。11月20日召开全市城镇贫困群众脱贫解困工作成效及其他困难群众救助成效第三方评估工作布置会。11月份市就业局在各乡镇圩镇开展城镇贫困群众招聘会。

47.推进电网升级改造。新建35千伏会昌-谢坊线路37公里、10千伏线路77公里、配变台区89台；改造10千伏线路15.13公里、配变台区61台、低压线路361.7公里；开工建设110千伏变电站1座。[责任单位：市供电公司、市自然资源局、市行政审批局、有关乡镇人民政府]

已完成新建35千伏会昌-谢坊线路37公里、10千伏线路77公里、配变台区89台；改造10千伏线路15.13公里、配变台区61台、低压线路361.7公里；110千伏变电站已完成三通一平，主体工程已开工。

48.加快实现西气东输管道天然气向我市供气，优化供气质量，降低供气成本。[责任单位：市发改委、市重点办、市行政审批局、市住建局、有关乡镇人民政府]

目前，江西省天然气集团有限公司管道分公司已完成站外管道铺设，待瑞金深燃天然气公司黄柏门站与江西省天然气管网瑞金分输站分输预留口管道完成对接，及国家管网集团西气东输瑞金分输站开口后，可实现西气东输管道天然气向我市供气。

49.启动“雪亮工程”项目建设，提高预测预警预防各类风险能力，提升人民群众安全感。[责任单位：市委政法委、市公安局、市财政局]

以“全网共享、全域覆盖、全时可用、全程可控”为主要目标,实现城乡视频监控一体化,确保主要部位、重点区域、主要道路交叉口等高预测关键部位全域覆盖,做到全市每个行政村至少5个监控点,每个自然村至少2个监控点。经市委同意,该项工作正在全力推进。目前,我市“雪亮工程”项目已录入“国家重大项目库”;完成了对雪亮工程监控点位2500余路的采集与复核;成立了智慧小区建设领导小组,组织外出学习和供应商产品演示等筹建活动;并就“雪亮工程”如何聘请第三方设计施工的方案征求了相关部门意见。

50.运行“数字城管”平台。购买数字化城管监督指挥中心信息采集员和坐席员服务，确保数字化城管指挥中心正常运行。[责任单位：市城管局、市财政局、市人社局、市行政审批局]

已完成数字化城管建设并于2020年6月30日通过招标确定浙江网新帮德信息服务有限公司负责指挥中心的运营管理，成交总金额5439000元，招聘30名数据采集和管理员于2020年7月20日开始运营，目前已运营5个月，数字化城管指挥中心正常运行。截止12月16日数据采集上报30645条，结案29192条，处置率达98.76%，取得比较好的成效。在全赣州市数字化城管中心考核中排名靠前。