瑞府办字〔2025〕16号
瑞金市人民政府办公室
关于印发瑞金市2025年土地储备和国有建设用地供应计划的通知
有关乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
《瑞金市2025年土地储备和国有建设用地供应计划》已经
2025年3月25日市七届人民政府第60次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2025年3月28日
（此件主动公开）
瑞金市2025年土地储备和国有建设
用地供应计划
为充分发挥土地储备作用，科学调控土地市场，增强土地资源要素保障能力，全面提高土地资源利用效率，保障重大项目、民生工程及经营性用地需要，结合经济社会发展用地需求，制定本计划。
一、计划期限与范围
本土地储备和国有建设用地供应计划期限为1年，即2025年1月1日至12月31日，计划适用范围为瑞金市。
二、土地储备计划内容
截至2024年12月，我市历年结转储备面积167亩。2025年拟新增储备土地3895.91亩，其中历年已报批未收储土地拟收储3274.81亩，当年计划新增报批拟收储土地621.1亩。2025年预计收储资金需求总量42.78亿元，拟纳入年度储备土地前期开发3895.91亩，拟纳入年度储备土地临时管护计划3895.91亩，拟纳入年度储备土地供应计划2233.57亩。（详见附件1）
三、国有建设用地供应计划指标及配置
2025年全市国有建设用地计划供应总量为4274.82亩，其中商服用地84.43亩、工矿仓储用地243.25亩、住宅用地360.53亩、公共管理与公共服务用地329.6亩、交通运输用地2175.38亩、水利设施用地1081.63亩。（详见附件2）
四、工作要求
（一）坚持计划控制引导，全力抓好计划执行。土地储备和国有建设用地供应计划是保障我市社会经济发展的重要一环，有关乡镇（街道）、单位要将思想统一到保障服务发展上来，履职尽责、密切配合，加快征拆安置，筹措落实资金，全力推动计划按时保质保量完成。市自然资源局要跟踪计划执行情况。
（二）做到“净地”收储入库，强化“净地”出让监管。市自然资源局要充分征求各职能部门意见，认真核实拟收储土地的实际情况，对程序不合规、补偿不到位、土地权属不清晰的土地不得纳入收储，确保“净地”收储。要通过基准地价概算法或委托专业机构评估等方法，做好入库储备土地资产价值的认定工作。强化运用省自然资源行政权力运行监督系统对“净地”出让的监管，促进国有建设用地“净地”出让。
（三）认真落实房地产调控政策，保持住宅用地的平稳供应。坚持“住有所居”定位，统筹考虑中心城区住房增量与存量、市场配置与政府调控等各项政策，优先消化各区域规划居住用地规模余量，将新增住房建设指标投向重点开发建设区域，统筹兼顾，落实城市发展战略（详见附件3）。
（四）强化土地要素保障，助推产业高质量发展。满足招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求，对工矿仓储、公共服务及交通运输类用地实施指导性计划管理，按年度需求动态调整供应规模。规范土地供应机制，全面推行经营性建设用地有偿使用，严格实行工业、商业、旅游等经营性用地招拍挂制度，同时依据《划拨用地目录》保障公益项目用地。创新工业用地供应模式，推动由单一出让向“租让结合”转型，灵活采用长期租赁、先租后让、弹性年期等方式，实现土地资源高效利用与产业可持续发展的有机统一。
（五）完善储备资金管理，健全巡查管护机制。市财政局要完善储备土地资金结算体制，加强对征拆实施主体资金使用情况的审计监督，及时完成储备土地资金结算，核算土地收储成本。市自然资源局要健全储备土地巡查管护工作机制，加强对储备土地的巡查，严格落实好管护责任，做好已收储土地的管护工作，切实维护政府储备土地资产权益。
附件：1.瑞金市2025年土地储备计划明细表
2.瑞金市2025年国有建设用地供应计划表
3.瑞金市2025年住宅用地供应计划明细表
附件1
瑞金市2025年土地储备计划明细表
单位：亩、万元
|
序号 |
收储区域 （地块编号） |
历年储备土地结转面积 |
|
规划用途 |
2025年拟储备土地收储成本 |
2025年拟储备土地前期开发面积 |
2025年拟储备土地临时管护计划面积 |
2025年拟储备土地计划供应面积 |
||||||
|
2025年拟储备土地总面积 |
历年已报批拟储备土地面积 |
2025年新增报批拟储备土地面积 |
国有存量土地面积 |
商服用地面积 |
住宅用地面积 |
工矿仓储用地面积 |
公共管理与公共服务及其他用地面积 |
|||||||
|
合计 |
167 |
3895.91 |
3274.81 |
621.1 |
0 |
154.65 |
2000.64 |
935.84 |
804.78 |
427813.14 |
3895.91 |
3895.91 |
2233.57 |
|
|
一 |
瑞金经开区 |
19.15 |
567.56 |
235.55 |
332.01 |
0 |
0 |
0 |
562.78 |
4.78 |
11351.20 |
567.56 |
567.56 |
567.56 |
|
1 |
瑞金经济技术开发区R3-01地块 |
4.15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
瑞金经济技术开发区JK02-U03-1地块 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
瑞金经济技术开发区JK02-G01-1地块 |
|
30.01 |
30.01 |
|
|
|
|
30.01 |
|
600.20 |
30.01 |
30.01 |
30.01 |
|
4 |
GY-YJHB地块 |
|
103.05 |
72.63 |
30.42 |
|
|
|
103.05 |
|
2061.00 |
103.05 |
103.05 |
103.05 |
|
5 |
GY-DJT地块 |
|
236.51 |
78.05 |
158.46 |
|
|
|
236.51 |
|
4730.20 |
236.51 |
236.51 |
236.51 |
|
6 |
GY-RLL地块 |
|
177.68 |
34.55 |
143.13 |
|
|
|
177.68 |
|
3553.60 |
177.68 |
177.68 |
177.68 |
|
7 |
经开区派出所用地 |
|
4.78 |
4.78 |
|
|
|
|
|
4.78 |
95.60 |
4.78 |
4.78 |
4.78 |
|
8 |
瑞金经济技术开发区JK0-S01组团地块 |
|
15.53 |
15.53 |
|
|
|
|
15.53 |
|
310.60 |
15.53 |
15.53 |
15.53 |
|
二 |
象湖街道 |
42.01 |
88.51 |
88.51 |
0 |
0 |
0 |
88.51 |
0 |
0 |
8500.00 |
88.51 |
88.51 |
39.06 |
|
9 |
八一北路刘氏众厅区域用地 |
16.23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
一江两岸一期 （西岸）4号地块 |
23.6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
金星安置区剩余 地块 |
2.18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
瑞金三中南侧区域组团用地 |
|
19.51 |
19.51 |
|
|
|
19.51 |
|
|
1500.00 |
19.51 |
19.51 |
12.36 |
|
13 |
瑞金二中西侧区域组团用地 |
|
69 |
69 |
|
|
|
69 |
|
|
7000.00 |
69 |
69 |
26.7 |
|
三 |
红旗街道 |
105.84 |
1990.18 |
1778.81 |
211.37 |
0 |
0 |
1341.46 |
260.11 |
388.61 |
239333.94 |
1990.18 |
1990.18 |
888.94 |
|
14 |
黄竹路东侧KC20-D02-02地块 |
13.93 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
金都大道南侧GT07-E02地块 |
85.83 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
赣龙铁路安置区3号地块 |
6.08 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
金穗小学南侧GT09-F01地块 |
|
82.07 |
82.07 |
|
|
|
82.07 |
|
|
1641.40 |
82.07 |
82.07 |
82.07 |
|
18 |
东升社区黄荆路徐回街红沙路用地 |
|
32.73 |
32.73 |
|
|
|
|
|
32.73 |
654.60 |
32.73 |
32.73 |
32.73 |
|
19 |
儿童公园用地 |
|
87.58 |
87.58 |
|
|
|
|
|
87.58 |
1751.60 |
87.58 |
87.58 |
87.58 |
|
20 |
赣龙铁路南侧LGA03-04-02地块 |
|
222.64 |
222.64 |
|
|
|
|
222.64 |
|
4452.80 |
222.64 |
222.64 |
222.64 |
|
21 |
赣龙铁路南侧 LGA04-01地块 |
|
37.47 |
37.47 |
|
|
|
|
37.47 |
|
749.40 |
37.47 |
37.47 |
37.47 |
|
22 |
东升社区小游园用地 |
|
9.23 |
9.23 |
|
|
|
|
|
9.23 |
184.60 |
9.23 |
9.23 |
9.23 |
|
23 |
八中周边道路用地 |
|
114.72 |
114.72 |
|
|
|
|
|
114.72 |
2294.40 |
114.72 |
114.72 |
114.72 |
|
24 |
瑞金陆港外环线道路用地 |
|
78.9 |
78.9 |
|
|
|
|
|
78.9 |
1578.00 |
78.9 |
78.9 |
78.9 |
|
25 |
白面坝景观及道路用地 |
|
65.45 |
65.45 |
|
|
|
|
|
65.45 |
1309.00 |
65.45 |
65.45 |
65.45 |
|
26 |
瑞金大道（东）与红都大道交叉口KC19-H01地块 |
|
54.45 |
54.45 |
|
|
|
54.45 |
|
|
3300.00 |
54.45 |
54.45 |
54.45 |
|
27 |
红都小学区域组团用地 |
|
87.03 |
21.52 |
65.51 |
|
|
87.03 |
|
|
8000.00 |
87.03 |
87.03 |
|
|
28 |
中山南路西侧区域组团用地 |
|
195.56 |
166.7 |
28.86 |
|
|
195.56 |
|
|
12000.00 |
195.56 |
195.56 |
103.7 |
|
29 |
金都大道东延组团用地 |
|
478.8 |
361.8 |
117 |
|
|
478.8 |
|
|
29000.00 |
478.8 |
478.8 |
|
|
30 |
南湖公园置换用地 |
|
160.65 |
160.65 |
|
|
|
160.65 |
|
|
76193.09 |
160.65 |
160.65 |
|
|
31 |
火车站安置区东侧用地 |
|
68.85 |
68.85 |
|
|
|
68.85 |
|
|
18259.45 |
68.85 |
68.85 |
|
|
32 |
红旗街道竹岗村摇前用地（原瑞金市象湖镇竹岗村摇前用地） |
|
50.1 |
50.1 |
|
|
|
50.1 |
|
|
45946.65 |
50.1 |
50.1 |
|
|
33 |
红旗街道岗背村国有建设用地（原象湖镇岗背村国有建设用地） |
|
42.45 |
42.45 |
|
|
|
42.45 |
|
|
18250.06 |
42.45 |
42.45 |
|
|
34 |
瑞金市苏维埃大道西侧用地（物流园区域原城东农产品交易市场用地） |
|
121.5 |
121.5 |
|
|
|
121.5 |
|
|
13768.89 |
121.5 |
121.5 |
|
|
四 |
沙洲坝镇 |
0 |
36 |
16 |
21 |
0 |
0 |
16 |
0 |
21 |
5460.00 |
36 |
36 |
21 |
|
35 |
垃圾焚烧飞灰无害化处置项目用地 |
|
20.65 |
|
20.65 |
|
|
|
|
20.65 |
413.00 |
20.65 |
20.65 |
20.65 |
|
36 |
瑞金市沙洲坝镇大布村JKQ01-A03-01地块 |
|
15.6 |
15.6 |
|
|
|
15.6 |
|
|
5047.00 |
15.6 |
15.6 |
|
|
五 |
黄柏乡 |
0 |
586 |
574 |
12 |
0 |
12 |
279 |
0 |
296 |
55803.31 |
586 |
586 |
366 |
|
37 |
瑞律村村集体经济项目用地 |
|
4.82 |
4.32 |
0.5 |
|
|
4.82 |
|
|
96.40 |
4.82 |
4.82 |
4.82 |
|
38 |
黄柏乡新茶亭农贸市场项目用地 |
|
11.55 |
|
11.55 |
|
11.55 |
|
|
|
231.00 |
11.55 |
11.55 |
11.55 |
|
39 |
瑞金九中周边道路用地 |
|
81 |
81 |
|
|
|
|
|
81 |
1620.00 |
81 |
81 |
81 |
|
40 |
瑞金九中西侧KC06-B02地块 |
|
54.2 |
54.2 |
|
|
|
54.2 |
|
|
1084.00 |
54.2 |
54.2 |
54.2 |
|
41 |
游乐园项目用地 |
|
214.5 |
214.5 |
|
|
|
|
|
214.5 |
4290.00 |
214.5 |
214.5 |
214.5 |
|
42 |
黄柏乡瑞律村地块 |
|
79.95 |
79.95 |
|
|
|
79.95 |
|
|
13841.67 |
79.95 |
79.95 |
|
|
43 |
瑞金市黄柏乡瑞律村用地 |
|
21.45 |
21.45 |
|
|
|
21.45 |
|
|
5640.24 |
21.45 |
21.45 |
|
|
44 |
绿草湖周边地块二用地 |
|
118.65 |
118.65 |
|
|
|
118.65 |
|
|
29000.00 |
118.65 |
118.65 |
|
|
六 |
叶坪镇 |
0 |
501.29 |
456.27 |
45.02 |
0 |
143.1 |
153.75 |
112.95 |
91.49 |
82760.48 |
501.29 |
501.29 |
347.54 |
|
45 |
GY-TDWRZ地块 |
|
112.95 |
67.93 |
45.02 |
|
|
|
112.95 |
|
2259.00 |
112.95 |
112.95 |
112.95 |
|
46 |
机场快速路用地 |
|
91.49 |
91.49 |
|
|
|
|
|
91.49 |
1829.80 |
91.49 |
91.49 |
91.49 |
|
47 |
叶坪镇云集桥东侧用地 |
|
143.1 |
143.1 |
|
|
143.1 |
|
|
|
13400.00 |
143.1 |
143.1 |
143.1 |
|
48 |
城北滨江大道周边国有建设用地 |
|
50.55 |
50.55 |
|
|
|
50.55 |
|
|
18739.21 |
50.55 |
50.55 |
|
|
49 |
滨江大道北侧KC10-J01地块 |
|
56.7 |
56.7 |
|
|
|
56.7 |
|
|
25500.00 |
56.7 |
56.7 |
|
|
50 |
滨江大道北侧KC10-K01地块（原瑞金市滨江北路北侧用地） |
|
46.5 |
46.5 |
|
|
|
46.5 |
|
|
21032.47 |
46.5 |
46.5 |
|
|
七 |
泽覃乡 |
0 |
63.9 |
63.9 |
0 |
0 |
0 |
63.9 |
0 |
0 |
14598.53 |
63.9 |
63.9 |
0 |
|
51 |
泽覃乡明星村晨鸣纸业北侧用地 |
|
30.45 |
30.45 |
|
|
|
30.45 |
|
|
8935.51 |
30.45 |
30.45 |
|
|
52 |
泽覃乡明星村晨鸣纸业西侧用地 |
|
33.45 |
33.45 |
|
|
|
33.45 |
|
|
5663.02 |
33.45 |
33.45 |
|
|
八 |
武阳镇 |
0 |
58.35 |
58.35 |
0 |
0 |
0 |
58.35 |
0 |
0 |
9930.68 |
58.35 |
58.35 |
0 |
|
53 |
瑞金市武阳镇陈布村（武阳人民法庭东侧）用地 |
|
58.35 |
58.35 |
|
|
|
58.35 |
|
|
9930.68 |
58.35 |
58.35 |
|
|
九 |
云石山乡 |
0 |
3.75 |
3.75 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.75 |
75.00 |
3.75 |
3.75 |
3.75 |
|
54 |
梅岗安置区二期基础设施用地 |
|
3.75 |
3.75 |
|
|
|
|
|
3.75 |
75.00 |
3.75 |
3.75 |
3.75 |
附件2
瑞金市2025年国有建设用地供应计划表
单位：亩
|
合计 |
商服 用地 |
工矿仓储用地 |
住宅用地 |
公共管理与公共服务用地 |
交通运输用地 |
水利设施用地 |
||||||
|
小计 |
廉租房用地 |
经济适用房用地（人才住房） |
棚户区改造用地 |
公共租赁房用地 |
限价商品房用地 |
商品住房用地 |
||||||
|
84.43 |
243.25 |
360.53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
360.53 |
329.6 |
2175.38 |
1081.63 |
|
|
100% |
1.98% |
5.69% |
8.43% |
|
|
|
|
|
8.43% |
7.71% |
50.89% |
25.30% |
注：土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）一级类统计。
附件3
瑞金市2025年住宅用地供应计划明细表
单位：亩
|
序号 |
宗地（项目）名称 |
宗地位置 |
用地面积 |
用地用途 |
供应方式 |
备注 |
|
1 |
GT09-F01地块 |
金穗小学南侧 |
82.07 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
2 |
KC06-B02地块 |
瑞金九中西侧 |
54.20 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
3 |
KC20-D02-02地块 |
黄竹路（国滨中央城）东侧 |
13.92 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
4 |
KC19-H01地块 |
瑞金大道（东）与红都大道交会处 |
54.50 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
5 |
LCQ11-J01地块 |
绵江北路北侧 |
26.70 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
6 |
赣龙铁路安置区3号地 |
火车站东侧 |
6.08 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
7 |
LCQ14-D01-02地块 |
象湖街道金星村松山脑拆迁安置区 |
0.22 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
8 |
LCQ14-D01-03地块 |
象湖街道金星村松山脑拆迁安置区 |
0.41 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
9 |
LCQ14-D01-04地块 |
象湖街道金星村松山脑拆迁安置区 |
0.57 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
10 |
LCQ14-D01-05地块 |
象湖街道金星村松山脑拆迁安置区 |
0.98 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
11 |
LCQ16-B01地块 |
中山南路（欧利大酒店）西侧 |
103.70 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
12 |
LCQ04-F04-01地块 |
瑞金三中南侧 |
12.36 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
瑞律村村集体经济项目用地 |
瑞律村水口 |
4.82 |
住宅用地 |
出让 |
|
|
|
合计 |
|
|
360.53 |
|
|
|
说明：以上土地面积和范围仅为估算，实际出让土地面积和范围以宗地红线图为准。
