瑞府办字〔2022〕96号
瑞金市人民政府办公室
关于印发老旧小区改造、背街小巷改造提升、城区市政排水设施功能提升、城区农贸市场建设等4个三年行动实施方案的通知
有关乡、镇人民政府,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:
《老旧小区改造三年行动实施方案》《背街小巷改造提升三年行动实施方案》《城区市政排水设施功能提升三年行动实施方案》《城区农贸市场建设三年行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2022年9月30日
(此件主动公开)
老旧小区改造三年行动实施方案
为贯彻落实上级关于老旧小区改造工作的决策部署和《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(赣府厅发〔2020〕37号)、《关于进一步加强城镇老旧小区改造工作的通知》(赣市建字〔2022〕49号)等文件精神,经市政府研究,决定开展老旧小区改造三年行动。
一、工作目标
按照“社区主导、群众参与、政府支持”的思路,坚持“以人为本、因地制宜、居民自愿、建管并重”的原则,以让群众满意为目标,把老旧小区改造成“基础设施完善、防灾防疫设施完备、居住环境整洁、社区配套齐全、管理机制长效、文明和谐共治”的社会服务综合体,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
二、实施范围
老旧小区改造三年行动实施范围涉及解放路社区、八一路社区、中山路社区、思源社区、金都大道社区、龙珠社区、绵塘社区等7个区域,含18个老旧小区和5个社区片区,共15192户,建筑面积约205万平方米,项目总投资约5.769亿元。
(一)2022年老旧小区改造项目涉及7个老旧小区和1个社区片区,改造户数1515户。
(二)2023年老旧小区改造项目涉及3个社区片区,改造户数8191户。
(三)2024年老旧小区改造项目涉及11个老旧小区和1个社区片区,改造户数5486户。
三、改造内容
按照“拆违拆乱、地下改造、立面改造、地面改造、设施提升、治理创新”要求,将老旧小区(社区片区)打造成为“基础设施完善、防灾防疫设施完备、居住环境整洁、社区配套齐全、管理机制长效、文明和谐共治”的社区服务综合体。老旧小区改造内容分为基础类和提升类项目改造,其中分散型小区改造项目为基础类,集中连片区块化改造项目为提升类。具体改造内容如下:
(一)全面推行区块化改造。按照“连街成片、资源共享、完善功能”的改造模式,以城市更新视角系统化推进改造,将片区范围内相邻的独立小区、分散楼栋及周边区域打通互联,进行统一设计、统一改造和统一管理,实现改造一个、更新一片的效果。
(二)完善市政基础设施。对老旧小区(社区片区)、城中村、老旧街区等配套设施短板和安全隐患进行排查,拆改防盗网,清理老旧危、违法违章建(构)筑物,打通消防通道。将满足居民基本生活需求的水、电、气、路、信等市政基础设施作为必改项目,突出抓好污水收集治理以及供水、燃气等老旧管网的更新改造。
(三)打造完整居住社区。对标完整社区标准,按照“缺什么补什么”的原则,拆除违章建筑,整合空地、荒地、闲置用房、地下空间等各类存量资源,突出整治立面改造,实施管线整理、墙面粉刷,根据实际情况实施排烟管道改造。安装公产权房、在建项目轮廓灯。美化小区围墙,勾勒出四邻界址,突出彰显红色文化。完善智能充电、快递、助餐、小游园、停车场、公共厕所、垃圾分类投放、儿童娱乐、体育休闲等公共服务设施。结合解放路社区高品质智慧社区试点建设工作,完善智能化社区管理平台建设。加强适老及适儿化改造、建设无障碍设施,解决“一老一小”难题。同步实施既有住宅加装电梯,加装电梯依据《赣州市既有住宅加装电梯规划设计导则(试行)》有关规定执行。
四、实施步骤
(一)准备工作阶段。每年年初充分开展年度实施项目涉及业主的意见征求工作,根据居民意愿,采取“点菜单”的方式,组织设计单位人员进入小区开展初步方案的设计工作,合理制定改造方案。争取上级专项资金、申报地方政府专项债,整合党建、民政、文化、体育、安防等渠道的各类资金。
(二)全面启动阶段。每年3月份启动项目规划方案设计工作,由市住建局牵头组织市城投集团公司、市城市社区管委会、市城管局、象湖镇及社区居民代表对图纸及方案进行论证。同步启动拆除违章建(构)筑物和拆改防盗网工作。每年4月份完成项目批复和施工图纸设计审定。
(三)项目建设阶段。由市城投集团公司负责,根据改造内容和设计方案,每年5月份完成涉改造项目的招投标工作,落实施工单位和监理单位,每年6月初实现全部项目开工建设。市住建局、市城投集团公司、市城管局、市城市社区管委会、象湖镇、设计单位、监理单位、社区(小区)居民代表等共同参与,把好工程质量关,于每年12月中旬前完成当年所有项目建设。
(四)竣工验收阶段。项目竣工后,由市城投集团公司组织市住建局、市发改委、市财政局、市城市社区管委会、象湖镇、设计单位、施工单位、监理单位、社区(小区)居民代表等进行联合竣工验收。验收通过后,及时完成竣工决算,做好竣工项目的资料整理、归档和移交工作。
(五)长效管理阶段。由象湖镇、市城市社区管委会和市住保安置中心负责,积极利用智能化社区管理平台,对改造完成后的小区进行管理和维护。成立业主委员会(业主理事会),引进物业企业,制定居民公约,形成规范的环境卫生管理、停车管理等群众自治与物业管理双重模式,实现长效管理。
五、工作保障
(一)强化责任落实。为更好推进项目建设,市本级成立瑞金市老旧小区改造三年行动工作领导小组(具体组织架构及成员单位职责分工详见附件1),负责项目建设工作的组织、协调、推进、督查。有关乡镇、部门、单位要认真对照任务清单,提前谋划,精心组织,指定专人负责,按时间节点高质量完成任务。市住建局要发挥牵头抓总作用,各责任单位要积极配合,形成合力,全力推进改造工作。
(二)浓厚宣传氛围。坚持以人民为中心,充分做好宣传发动工作,通过电视台、微信等媒介对老旧小区改造的重大意义、改造内容、成果成效进行广泛宣传,激发广大市民参与热情,达到齐心协力、人人参与的良好氛围,共同推进老旧小区改造工作。
(三)保障改造资金。市住建局、市发改委、市财政局、市城投集团公司要大力争取上级各类奖补资金,积极主动对接申报政府专项债。
(四)加强工程监管。落实项目法人责任制、招标投标制、竣工验收备案制、工程质量负责制,落实建设单位质量安全首要责任以及设计、施工、监理等单位主体责任。市住建局要加强工程质量安全监管,及时发现和解决工程质量安全问题,杜绝安全隐患。
(五)强化专营单位参与。在老旧小区改造范围内电力、通讯、有线电视的管沟、站房及箱柜设施,土建部分建设费用由市财政承担。供水、燃气改造费用,由相关企业承担。通讯、广电网络缆线的迁改、规整费用,相关企业承担65%,市财政承担35%。改造后的专营设施设备一律移交相关专营单位负责日常管理和维护。
(六)强化监督考核。领导小组办公室要加强对老旧小区改造工作的督促检查,及时发现老旧小区改造三年行动推进中存在的困难和问题并积极予以解决。对工作成效显著的单位和个人进行表彰,对工作拖沓、推进不力的单位和个人予以通报。
附件:1.瑞金市老旧小区改造三年行动工作领导小组组织架
构及责任分工
2.老旧小区改造项目计划安排表
附件1:
瑞金市老旧小区改造三年行动工作领导小组
组织架构及责任分工
一、组织架构
组 长:刘春林 市委副书记、市政府市长,瑞金经
开区党工委副书记、管委会主任
副 组 长:蒋小英 市委常委、统战部部长
李 鑫 市委常委、常务副市长
赖毅宇 市人大常委会副主任
刘方淼 市政府副市长
俞春荣 市政协副主席
成 员:市委办、市政府办、市住建局、市发改委、市财政局、市行政审批局、市城管局、市应急管理局、市公安局交管大队、市住保安置中心、市城市社区管委会、象湖镇、市城投集团公司、瑞金润泉供水公司、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、中国广电瑞金市公司、瑞金深燃天然气公司等单位主要负责人和市委政法委、市委宣传部(市创建办)、市公安局等单位分管负责人。
领导小组下设“一办五组”:
1.办公室
主 任:刘方淼
副主任:黄贵珍
成 员:钟淑萍、钟起平、曾传祺、李 斌、郭雁南、谢兴晖、邱海山
工作职责:负责老旧小区改造三年行动工作的组织、协调、推进,进行工作交办、转办、督办以及问题协调调度、工作请示与对接。
2.资金筹措组
组 长:李 鑫
副组长:曾传祺
成 员:李斌、邱海山、黄贵珍
工作职责:负责向上申报中央预算内专项资金和各种奖补资金。积极引入社会资本,认真做好地方政府专项债申报的前期工作,为后续高效推进申报专项债打下坚实基础。
3.动员整治组
组 长:俞春荣
副组长:钟淑萍
成 员:钟起平、杨志强、邱海山、郭雁南
工作职责:负责上户摸底、宣传动员、政策答疑、做好政策宣传解释;负责做好老旧小区改造宣传报道工作,对支持改造的进行正面宣传,对反面案例进行曝光。负责做好责任区域内集中拆除违章建筑、违章搭建、拆改防盗网等工作的调查摸底、登记造册和居民信访及社会维稳工作。
4.攻坚克难组
组 长:刘方淼
副组长:钟起平、钟淑萍
成 员:杨志强、邹胜平、周启龙、谢志刚、郭雁南
工作职责:负责老旧小区拆违治乱和涉及房屋征收等工作,对违章建筑、违章搭建等进行集中依法拆除清理。制定应急预案,及时协调解决信访事件,对老旧小区改造过程中的突发事件进行稳控并及时处理,做好应急处置。
5.项目建设组
组 长:蒋小英
副组长:邱海山
成 员:李斌、曾传祺、朱假茂、谢兴晖
工作职责:负责老旧小区改造项目规划设计、预算编制、项目招标、项目报建等前期工作,负责协调对接管线迁改工作,负责项目的具体实施及本组的档案资料管理。
6.督促检查组
组 长:赖毅宇
成 员:刘 凌、陈彦祥、刘永东
工作职责:市委督查室、市政府督查室、市住建局每月对改造工作落实、人员在岗等情况进行督查,对项目建设、资金使用等进行监督,查处改造过程中的失职、渎职行为,对拒不执行市委、市政府决策部署的干部,进行严肃处理,确保政令畅通。
二、责任分工
1.市住建局:负责牵头老旧小区项目可研、规划、项目申报、向上争资等综合协调工作,负责改造项目的质量监督、项目验收等工作。
2.市城管局:负责老旧小区改造现场防盗网拆改、铁皮棚、违章建(构)筑物依法拆除等工作。
3.象湖镇:负责辖区内老旧小区改造的意见征集、宣传发动、教育引导、社会维稳、征地拆迁、拆违治乱等工作;组织指导涉改小区(社区片区)成立业主委员会(业主理事会),引导小区引进物业管理,统筹抓好党建、综治等工作,促进治理创新。
4.市城市社区管委会:负责辖区内老旧小区改造的意见征集、宣传发动、教育引导、社会维稳、征地拆迁、拆违治乱等工作;组织指导涉改小区(社区片区)成立业主委员会(业主理事会),引导小区引进物业管理,统筹抓好党建、综治等工作,促进治理创新。
5.市创建办:负责老旧小区改造的宣传发动、教育引导、做好政策宣传并解释,负责督促老旧小区改造涉及的网格单位共同参与项目改造工作。
6.市城投集团公司:负责组织资金筹集,专项债申报,做好项目预算、招标、报建等工作;高标准、高质量组织项目建设。
7.市发改委:负责中央预算内专项资金申报、政策性基金、专项债申报,指导相关单位做好项目前期工作。
8.市财政局:负责筹措并及时拨付老旧小区改造资金;筹措前对项目预算进行审核,完成项目结算评审。
9.市行政审批局:负责指导、协助老旧小区改造项目的可研、立项、审批,办理施工许可证。
10.市公安局:负责查处老旧小区改造项目建设中暴力抗法行为,指导小区增设监控点布点、建设和楼栋门牌号更新等后续管理等工作。
11.市委宣传部:负责指导并协调媒体对老旧小区改造工作进展及成效进行宣传,指导文化墙建设。
12.市应急管理局:负责牵头应对老旧小区改造期间的突发事件的应急处理。
13.市住保安置中心:负责管线迁移、征地拆迁、老旧小区改造期间和改造后的物业管理指导、治理创新等工作。
14.各管线专营单位:负责对老旧小区内各自的地上地下管线迁改,接入新建管网,对外立面杆(管)线统一接入桥架。
15.有关网格成员单位:负责及时排查、化解居民因涉改项目产生的矛盾纠纷和不稳定因素,确实无法化解的要及时上报,做到底数清、情况明、信息准。负责所属网格内的违章建筑、违章搭建、防盗网拆改和老旧小区改造工作的协调、推进等工作。
附件2:
老旧小区改造项目计划安排表
序号 |
所在社区 |
项目名称 |
包含小区名称 |
涉及户数(户) |
楼栋数(栋) |
住宅建筑面积(万平方米) |
建成 时间 |
房屋 性质 |
改造内容 |
投资额(万元) |
备注(基础类/完善类/提升类) |
一、2022年计划 |
|||||||||||
1 |
解放路社区 |
向阳家园老旧小区改造项目(老车队集资建房、农村信用社家属楼) |
向阳家园 |
80 |
4 |
0.96 |
2001年 |
商品房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
320 |
提升类 |
老车队集资建房 |
34 |
3 |
0.33 |
2000年 |
房改房 |
34 |
基础类 |
||||
农村信用社家属楼 |
15 |
1 |
0.09 |
2000年 |
房改房 |
15 |
基础类 |
||||
2 |
解放路社区 |
名都苑老旧小区改造项目(东凌大厦后面、人寿保险公司家属楼、丽景花园) |
名都苑 |
84 |
3 |
0.84 |
2000年 |
商品房 |
排水、排污、供电、供水、燃气改造,墙面管线整治、安全消防设施、道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施、景观绿化等 |
84 |
基础类 |
东凌大厦后面 |
10 |
1 |
0.08 |
2000年 |
房改房 |
10 |
基础类 |
||||
人寿保险公司家属楼 |
16 |
1 |
0.19 |
2000年 |
房改房 |
16 |
基础类 |
||||
丽景花园 |
68 |
2 |
1.04 |
2004年 |
商品房 |
68 |
基础类 |
||||
3 |
解放路社区 |
区块化项目改造 |
中医院周边(含红军学校周边片区) |
1208 |
99 |
14.6 |
1995年 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
4832 |
提升类 |
小计 |
|
|
1515 |
114 |
18.13 |
|
|
|
5379 |
|
|
二、2023年计划 |
|||||||||||
1 |
龙珠社区 |
区块化项目改造中山路西巷片区 |
中山路一巷西 |
252 |
11 |
2.11 |
2003 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
1008 |
提升类 |
中山路二巷西 |
226 |
15 |
2.47 |
2004 |
房改房 |
904 |
提升类 |
||||
中山路三巷西 |
168 |
12 |
2.1 |
2001 |
房改房 |
672 |
提升类 |
||||
中山路四巷西 |
349 |
22 |
4.18 |
2002 |
房改房 |
1396 |
提升类 |
||||
中山路五巷西 |
202 |
12 |
2.62 |
2004 |
房改房 |
808 |
提升类 |
||||
2 |
龙珠社区 |
区块化项目改造中山路六巷西中山北路临街店面双号龙珠东1—5巷 |
中山路六巷西 |
142 |
8 |
1.7 |
2003 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
568 |
提升类 |
中山北路临街店面双号 |
134 |
12 |
1.44 |
2003 |
房改房 |
536 |
提升类 |
||||
龙珠东一巷 |
136 |
8 |
1.52 |
2004 |
房改房 |
544 |
提升类 |
||||
龙珠东二巷 |
156 |
7 |
1.57 |
2001 |
房改房 |
624 |
提升类 |
||||
龙珠东三巷 |
142 |
6 |
1.78 |
2002 |
房改房 |
568 |
提升类 |
||||
龙珠东四巷 |
157 |
7 |
1.67 |
2004 |
房改房 |
628 |
提升类 |
||||
龙珠东五巷 |
134 |
6 |
1.9 |
2003 |
房改房 |
536 |
提升类 |
||||
3 |
龙珠社区 |
区块化项目改造 |
龙珠东六巷 |
86 |
5 |
1.6 |
2002 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
344 |
提升类 |
龙珠东七巷 |
53 |
4 |
2.3 |
2002 |
房改房 |
212 |
提升类 |
||||
明珠花苑一期 |
96 |
4 |
1.75 |
2005 |
房改房 |
384 |
提升类 |
||||
明珠花苑二期 |
125 |
6 |
1.8 |
2005 |
房改房 |
500 |
提升类 |
||||
4 |
中山路社区 |
区块化项目改造 |
中山路一巷 |
176 |
10 |
2.46 |
1997 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
704 |
提升类 |
中山路二巷 |
176 |
10 |
2.9 |
1994 |
房改房 |
704 |
提升类 |
||||
中山路三巷 |
167 |
10 |
2.49 |
1993 |
房改房 |
668 |
提升类 |
||||
中山路四巷 |
173 |
10 |
2.19 |
1993 |
房改房 |
692 |
提升类 |
||||
中山路五巷 |
175 |
10 |
2.44 |
1993 |
房改房 |
700 |
提升类 |
||||
5 |
中山路社区 |
区块化项目改造中山路六巷(含四街7路、四街8路、中山北路1—5巷) |
中山路六巷 |
191 |
8 |
1.82 |
1993 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
764 |
提升类 |
四街7路 |
97 |
4 |
1.9 |
1997 |
房改房 |
388 |
提升类 |
||||
四街8路 |
289 |
29 |
2.68 |
1994 |
房改房 |
1156 |
提升类 |
||||
中山北路一巷 |
166 |
14 |
1.67 |
1999 |
房改房 |
664 |
提升类 |
||||
中山北路二巷 |
195 |
14 |
1.46 |
1999 |
房改房 |
780 |
提升类 |
||||
中山北路三巷 |
153 |
17 |
1.48 |
1999 |
房改房 |
612 |
提升类 |
||||
中山北路四巷 |
214 |
37 |
2.2 |
1999 |
房改房 |
856 |
提升类 |
||||
中山北路五巷 |
386 |
32 |
2.76 |
1999 |
房改房 |
1544 |
提升类 |
||||
6 |
解放路社区 |
区块化项目改造 |
红军学校 |
862 |
89 |
15.6 |
1996 |
房改房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
3448 |
提升类 |
上湖洞 |
377 |
77 |
9.2 |
1995 |
房改房 |
1508 |
提升类 |
||||
樟树下 |
961 |
101 |
9.4 |
1996 |
房改房 |
3844 |
提升类 |
||||
廖屋坪 |
875 |
97 |
12.2 |
1995 |
房改房 |
3500 |
提升类 |
||||
小计 |
|
|
8191 |
714 |
107.36 |
|
|
|
32764 |
|
|
三、2024年计划 |
|||||||||||
1 |
金都大道社区 |
区块化改造项目时代广场(盛世佳苑、福星花苑、三九小区) |
时代广场 |
1728 |
19 |
26.4 |
2004 |
商品房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
6912 |
提升类 |
盛世佳苑 |
587 |
6 |
5.7 |
2005 |
商品房 |
2348 |
提升类 |
||||
福星花苑 |
294 |
4 |
2.89 |
2005 |
商品房 |
1176 |
提升类 |
||||
仙人巷片区 |
566 |
31 |
15.68 |
2003 |
房改房 |
2264 |
提升类 |
||||
三九小区 |
84 |
4 |
0.98 |
2003 |
商品房 |
84 |
基础类 |
||||
2 |
八一路社区 |
区块化改造项目绵江小区(含滨江现代城、金都佳苑) |
绵江小区 |
796 |
25 |
10.94 |
2001 |
商品房 |
排水、排污、供电、供水 、燃气改造,墙面管线整治,墙面粉刷,景观绿化提升,垃圾分类设施提升,道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施等 |
3184 |
提升类 |
滨江现代城 |
406 |
6 |
5.83 |
2004 |
商品房 |
1624 |
提升类 |
||||
金都佳苑 |
310 |
5 |
3.51 |
2005 |
商品房 |
1240 |
提升类 |
||||
3 |
绵江社区 绵塘社区 |
新华书店家属楼(清风小区、老啤酒厂集资建房) |
金玉佳苑 |
180 |
4 |
1.17 |
2001 |
商品房 |
排水、排污、供电、供水、燃气改造,墙面管线整治、安全消防设施、道路硬化,完善监控、公共照明、公共服务设施、景观绿化等 |
180 |
基础类 |
新华书店 |
65 |
3 |
0.92 |
2001 |
房改房 |
65 |
基础类 |
||||
清风小区 |
110 |
3 |
1.4 |
2005 |
商品房 |
110 |
基础类 |
||||
老啤酒厂 集资建房 |
360 |
10 |
3.4 |
2000 |
房改房 |
360 |
基础类 |
||||
小计 |
|
|
5486 |
120 |
78.82 |
|
|
|
19547 |
|
|
合计 |
|
|
15192 |
948 |
204.31 |
|
|
|
57690 |
|
背街小巷改造提升三年行动实施方案
为进一步完善城市功能,提升城市宜居品质,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好,市政府研究,决定开展背街小巷改造提升三年行动。
一、实施范围
背街小巷改造提升三年行动实施范围涉及绵江社区、绵水社区、绵塘社区、红都大道社区、金都大道社区、东升社区、中山路社区、龙珠社区、解放路社区、城北社区、上坪社区、八一路社区、桦林社区、河背街社区、溪背村等15个区域,改造提升巷道268条,面积约276401㎡,项目总投资约15757.96万元。
二、目标要求
根据我市中心城区背街小巷现状,按照“路平、沟通、墙美、线齐、灯亮、有序”的总体目标,结合巷道功能设施现状,因地制宜实施“两整”、“三改”、“四化”。
(一)“两整”:整管线、整标识
1.对背街小巷两侧外立面横跨建筑物的强弱电管线进行统一整理,采取贴墙、捆扎、收纳进盒等方式进行规整,有条件的进行下地敷设,全面清除废弃管线,确保线路整齐。
2.对背街小巷两侧的店招进行规整,新增风格统一的街巷名称标牌,增划道路交通标线。
(二)“三改”:改管网、改排污、改道路
1.对背街小巷年久失修的燃气管网、自来水管网由瑞金深燃天然气公司、瑞金润泉供水公司进行全面更新改造,确保燃气安全、用水卫生。
2.对背街小巷中堵塞的下水道进行全面清理、疏通,破损部位进行全面修复改造,确保下水道常年不淤、不堵。
3.对背街小巷原有破损路面、路缘石进行修复,对居民集中且位于背街小巷的主道路通过铺设沥青“白改黑”等方式进行升级改造,保证道路美观平顺无积水。
(三)“四化”:绿化、亮化、美化、特色化
1.对背街小巷及周边的空坪进行绿化。将面积较大的空坪规划建设成小游园、小广场,对街巷连接的水体进行景观提升,提高城市绿化率,增设居民休闲场所,提升街巷生机。
2.对未安装路灯的背街小巷统一安装路灯,对损坏的路灯及时更换修复,全面提高城市夜间照明水平,方便居民夜间通行。
3.对背街小巷两侧房屋立面、餐饮店等经营场所进行全面整治,确保无垃圾广告、无乱刻乱画。粉刷美化沿街外立面,丰富街巷色彩。
4.充分挖掘街巷文化内涵,结合历史传承、商业底蕴和人文气息,有条件的地方增设文化墙、宣传长廊或特色小品,因地制宜打造特色小巷。
三、组织领导
市本级成立瑞金市背街小巷改造提升三年行动工作领导小组(具体组成人员及成员单位职责分工详见附件1)。
四、实施步骤
(一)调研论证阶段
深入调查巷道现状,充分征求社区及居民意见,合理制定改造提升方案及效果图并予以公示,根据公示期间社区及居民反馈意见确定每条巷道实施内容,分年度制定实施计划。
(二)组织实施阶段
依法依规确定巷道改造提升具体项目设计、施工、监理单位。编制每条巷道设计施工图及预算清单,根据设计施工图并结合巷道实际,合理编排施工组织计划,科学组织施工建设。领导小组相关成员单位主动监督施工质量、指导督促项目推进、配合协调解决项目建设存在的困难及纠纷。
(三)验收结算阶段
按照“开工一条、建成一条、验收一条、交付使用一条”的方式,由市城管局根据《瑞金市政府投资建设项目管理办法》(瑞府办发〔2022〕1号)相关规定组织相关部门及时对完成改造提升的巷道进行竣工验收,在打包项目总体竣工后再进行全面验收。市财政局等部门按照相关文件规定及时做好项目竣工结算审计及资金支付工作。
五、工作要求
(一)强化责任落实。有关乡镇、部门、单位要认真对照任务清单,精心组织,指定专人负责,按照时间节点高质量完成工作任务。
(二)加大资金保障力度。市城管局、市住建局、市发改委、市财政局、市城投集团公司等单位要通过向上争资、申报专项债等各种渠道广泛筹措背街小巷改造提升三年行动所需资金。市财政局要加强资金保障,建立专门账户,实行专款专用,及时拨付资金。市审计局要加强专项资金审计监督。
(三)科学有序组织施工。项目实施过程中分项可同步实施的工序尽量同步实施,尽可能减少对周边居民生活及出行影响,力争每条巷道改造提升施工时限控制在2个月以内。
(四)加强工程质量监管。严格落实项目法人责任制、招标投标制、竣工验收备案制、工程质量负责制,落实建设单位质量安全首要责任以及设计、施工、监理等单位主体责任。
(五)强化督促检查。领导小组办公室要加强对巷道改造提升工作的督促检查,及时发现背街小巷改造提升三年行动推进中存在的困难和问题并积极予以解决。同时,对工作成效显著的单位和个人进行表彰,对工作拖沓、推进不力的单位和个人予以通报。
附件:1.瑞金市背街小巷改造提升三年行动工作领导小组组
织架构及责任分工
2.背街小巷改造提升计划安排表
附件1:
瑞金市背街小巷改造提升三年行动工作
领导小组组织架构及责任分工
一、组织架构
组 长:刘春林 市委副书记、市政府市长,瑞金经开区党工委副书记、管委会主任
副组长:蒋小英 市委常委、统战部部长
刘方淼 市政府副市长
成 员:市城管局、市住建局、市发改委、市财政局、市行政审批局、市应急管理局、市住保安置中心、市城市社区管委会、象湖镇、市城投集团公司、瑞金润泉供水公司、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、中国广电瑞金市公司、瑞金深燃天然气公司主要负责人及市委宣传部(创建办)、市公安局分管负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在市城管局,由市城管局主要负责人兼任办公室主任,负责领导小组的日常工作,具体推进实施背街小巷改造提升三年行动。
二、责任分工
1.市城管局:牵头负责背街小巷改造提升三年行动综合协调、项目申报、可研、规划、向上争资等工作,防盗网、铁皮棚、违章建(构)筑物调查依法拆除等工作。
2.市住建局:负责背街小巷改造提升项目质量监督、项目验收等工作。
3.象湖镇、市城市社区管委会:负责背街小巷改造提升的意见征集、宣传发动、教育引导、社会维稳、征地拆迁等工作。
4.市创建办:负责背街小巷改造提升的宣传发动、教育引导、做好政策宣传解释工作。负责组织网格单位共同参与背街小巷改造提升项目的宣传发动、政策宣讲等工作。
5.市城投集团公司:负责组织资金筹集,专项债申报工作,做好预算、招标、报建等工作,高标准、高质量组织项目建设。
6.市发改委:负责项目专项债申报,协助相关单位做好项目前期工作。
7.市行政审批局:负责项目立项审批。
8.市财政局:负责筹措并及时拨付背街小巷改造提升资金;负责项目的预算、结算评审工作。
9.市公安局:负责查处背街小巷改造提升项目建设中的暴力抗法行为,指导巷道增设监控设施的布点、建设及后续管理等工作。
10.市委宣传部:负责背街小巷改造提升工作宣传,指导文化墙建设。
11.市住保安置中心:负责管线迁移工作、背街小巷改造提升后的无物业区域管理指导、治理创新等工作。
12.各杆线专营单位:负责对背街小巷改造内各自的地上地下管线迁改,接入新建管网,对外立面杆(管)线统一接入桥架。
附件2:
背街小巷改造提升计划安排表
序号 |
所在社区(村) |
背街小巷名称 |
巷道 数量 |
面积 (万㎡) |
本级财政资金(万元) |
老旧小区改造专债资金(万元) |
建设规模 |
一、2022年计划 |
|||||||
1 |
绵塘社区 |
城西农贸市场隔壁巷 |
2 |
0.65 |
364 |
0 |
铺设DN600涵管,安装路灯25盏,铺设沥青路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
2 |
绵江社区 |
绵水农贸市场四周侧巷及北巷 |
7 |
0.304 |
167.2 |
0 |
铺设DN500涵管,安装路灯15盏,铺设沥青路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
3 |
八一路社区 |
绵江农贸市场周边巷道 |
5 |
1.309 |
458.15 |
0 |
安装路灯50盏,铺设沥青路面,拆除破损路面,大理石板维修,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
4 |
八一路社区 |
苏尔玛超市周边巷道(含步行街) |
2 |
0.202 |
80.8 |
0 |
安装路灯15盏,铺设沥青路面,拆除破损路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建 |
5 |
河背街社区 |
城南农贸市场周边巷周边巷道 |
5 |
0.426 |
161.88 |
0 |
安装路灯50盏,铺设沥青路面,拆除破损路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
6 |
解放路社区 |
妇幼保健院西侧巷(红都大道) |
1 |
0.07 |
39.55 |
0 |
安装路灯10盏,铺设沥青路面,DN500涵管,拆除破损路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
7 |
解放路社区 |
人民医院、中医院、国光超市、向阳家园、名都苑周边巷道 |
20 |
3.579 |
0 |
1199.66 |
铺设水泥路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
8 |
东升社区 |
汽车站周边巷道 |
4 |
0.2035 |
112.332 |
0 |
安装路灯15盏,铺设沥青路面,DN400涵管,拆除破损路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
9 |
溪背村 |
溪背村井坎下小组巷道 |
1 |
0.028 |
14 |
0 |
铺设水泥路面,铺设DN500涵管,拆除破损路面,增设文化墙、巷道标牌等 |
10 |
城北社区 |
城北英才学校正对面巷道 |
3 |
0.1122 |
58.905 |
0 |
安装路灯15盏,铺设DN300涵管,路面硬化、巷道标牌等 |
11 |
城北社区 |
青年路安置区周边巷道 |
7 |
0.2834 |
109.109 |
0 |
安装路灯250盏,铺设沥青路面,拆除破损路面,增设文化墙、巷道标牌等 |
小计 |
|
|
57 |
7.1671 |
1565.926 |
1199.66 |
|
二、2023年计划 |
|||||||
12 |
红都大道社区及绵水社区 |
红都大道社区周边巷道 |
28 |
0.9968 |
439.5888 |
0 |
铺设DN300涵管、DN400涵管,安装路灯90盏,路面硬化,增设文化墙等 |
13 |
东升社区 |
东升社区周边巷道 |
41 |
1.454 |
610.68 |
0 |
铺设DN300涵管、DN400涵管,安装路灯130盏,铺设沥青路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
14 |
上坪社区 |
上坪社区周边巷道 |
12 |
0.65 |
273 |
0 |
铺设DN400涵管,安装路灯50盏,路面硬化、增设文化墙,巷道标牌等 |
15 |
绵江社区 |
绵江社区周边巷道 |
10 |
0.5896 |
247.632 |
0 |
铺设DN400涵管,安装路灯80盏,铺设沥青路面,增设文化墙、巷道标牌等 |
16 |
绵江社区 |
交通稽征大队后面巷道 |
21 |
0.79245 |
356.6025 |
0 |
铺设DN400涵管、DN500涵管,路面硬化、增设文化墙,巷道标牌等 |
17 |
中山路社区及龙珠社区 |
城西中山路东、西两片区 |
48 |
11.9409 |
0 |
8958.6747 |
铺设DN600涵管、DN800涵管,主支巷铺设沥青,增设文化墙、巷道标牌等 |
小计 |
|
|
160 |
16.42375 |
1927.5033 |
8958.6747 |
|
三、2024年计划 |
|||||||
18 |
城北社区 |
金北一区(乌区垅小组)巷道 |
4 |
0.1 |
45 |
0 |
路面硬化、排污、排水等 |
19 |
龙珠社区 |
九天御景金都大道东侧巷 |
2 |
0.12 |
54 |
0 |
路面硬化、排污、排水等 |
20 |
城北社区 |
绵水北路(工行附近)巷道 |
1 |
0.04 |
18 |
0 |
路面硬化、排污、排水等 |
21 |
桦林社区 |
九天御景对面1巷2巷及延伸巷 |
6 |
0.35 |
196 |
0 |
铺设DN400涵管,安装路灯50盏,铺设沥青路面,增设文化墙,巷道标牌、拆除违章搭建等 |
22 |
绵江社区 |
红都商业城周边巷道 |
5 |
0.45 |
252 |
0 |
安装路灯50盏,铺设沥青路面,增设文化墙、巷道标牌等 |
23 |
八一路社区 |
八一南路大塘面巷 |
1 |
0.273 |
0 |
150.696 |
安装路灯15盏,铺设沥青路面,DN400涵管,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
24 |
金都大道社区 |
红都苑东侧巷 |
6 |
0.7245 |
304.29 |
0 |
铺设DN600涵管、DN400涵管,铺设沥青路面,增设文化墙,巷道标牌、拆除违章搭建等 |
25 |
金都大道社区 |
市政府对面1巷、2巷及侧巷(金都大道) |
11 |
0.96 |
0 |
464.31 |
铺设DN500涵管,铺设沥青路面、增设文化墙,巷道标牌、拆除违章搭建等 |
26 |
金都大道社区 |
时代广场周边巷道 |
15 |
1.0318 |
0 |
621.9 |
铺设DN600涵管,DN800涵管,铺设沥青路面,增设文化墙、巷道标牌,拆除违章搭建等 |
小计 |
|
|
51 |
4.0493 |
869.29 |
1236.906 |
|
合计 |
|
|
268 |
27.6401 |
4362.7193 |
11395.2407 |
|
城区市政排水设施功能提升三年行动实施方案
为加快推进我市城区雨污管网及配套设施建设,提升排水防涝及污水处理能力,改善城区人居环境,保障群众生命财产安全和城市运行安全,经市政府研究,决定开展城区市政排水设施功能提升三年行动。
一、总体目标
雨水系统。小雨不积水、大雨不内涝。到2025年10月,城区重现期低于2年一遇的雨水管道占比大幅下降,城区基本形成不低于30年一遇的内涝防治系统。
污水系统。污水管网不断完善、污水收集率不断提高。到2025年10月,城区生活污水集中收集率不低于70%,全面消除城区生活污水直排和收集处理设施空白现象。
二、建设内容
计划实施积水点改造工程、雨水管网工程、污水管网工程、排涝站建设工程四类项目,投资额共计99774.02万元。
(一)基本消除建成区积水点。加快对金都大道以北等19处积水点改造,投资额5640万元。
(二)建成雨水主要行泄通道。新建17.25公里雨水排水管渠,打通建成区主要行泄通道,投资额20401.76万元。
(三)形成雨水排涝强排系统。新建11座排涝泵站,总排涝面积13.67公顷,总排涝规模172立方米每秒,投资额44100万元。
(四)不断完善污水收集管网。全面摸排污水管网空白区域,以城中村、老旧城区和城乡结合部等薄弱区域为重点,结合城市建设规划和近远期实施计划,加快推进污水管网建设,加快生活污水支管建设,完善污水收集输送“毛细血管”,新建118.50公里污水管道,投资额29632.26万元。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2022年10月1日-2023年6月30日)
认真细致做好前期准备工作,积极争取上级资金及专项债资金,明确年度实施计划,合理制定提升改造方案。按年度实施计划,编制好项目具体设计施工图及预算清单,建立健全组织领导,明确具体分工与职责,细化目标任务、建设项目、时间安排和考核验收等要求。
(二)实施阶段(2023年7月1日-2025年6月30日)
根据设计施工图并结合现状,合理编排好施工组织计划,科学组织市政排水设施功能提升建设,城区市政排水设施功能提升领导小组成员单位应主动监督施工质量、指导督促项目推进、配合协调解决项目建设存在的困难及纠纷,尽量在施工过程中减少对周边居民生活及出行影响,力争每条管网改造建设时间控制在3个月内完成。
(三)验收阶段(2023年10月1日-2025年9月30日)
根据《瑞金市政府投资建设项目管理办法》(瑞府办发〔2022〕1号)规定,由市城管局组织相关单位及时进行竣工验收,采用开工一条、建成一条、验收一条的方式,在打包项目总体竣工后再进行一次全面验收,同时抓紧项目竣工结算审计及资金支付工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立城区市政排水设施功能提升三年行动工作领导小组,由市政府主要领导任组长,市委分管领导、市政府分管领导任副组长,市城管局、市发改委、市财政局、市水利局、市住建局、市自然资源局、市行政审批局、市城市社区管委会、象湖镇、市城投集团公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市城管局,牵头负责三年行动的组织、协调、调度、督导、考核工作。
(二)加强统筹协调。领导小组办公室要统筹调度工作进度,协调解决项目推进中的重大问题和困难,系统跟踪治理成效。市城管局、市发改委、市住建局、市自然资源局、市行政审批局、市水利局等部门按照各自职能密切配合,简化审批手续。
(三)加强过程监督。规划设计方案须经规委会审议及行业主管部门批复后方可施工,避免边设计、边施工导致工程造价严重超标的情况。检测设计单位同时作为第三方监管机构,会同市城管局、市城投集团公司、市住建局、市财政局等部门负责全过程造价控制、质量控制、第三方验收等。采取按成效考核的付费模式,确保实现“污水进、清水出、雨不涝、井不冒”。
(四)加强行业管理。按属地管理原则,开展排水许可工作,第三方水质检测合格后方可接入市政排水管网,加强生活污水源头管控。加强新建排水设施工程质量监管,将第三方内窥检测作为竣工验收的必要条件,未达到国家相关规范标准要求的不得办理竣工验收手续。加大联合执法力度,拒不整改或整改不合格的,将污水私接乱排等违法行为进行曝光,并按照《城镇排水与污水处理条例》等相关规定给予处罚。
(五)加强舆论宣传。充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体和传播渠道,结合“我为群众办实事”实践活动,全面宣传三年行动的重要意义,及时报道工作推进情况,营造浓厚工作氛围。
附件:城区市政排水设施功能提升三年行动计划安排表
附件:
城区市政排水设施功能提升三年行动计划安排表
类别 |
道路名称及 泵站编号 |
规格及规模 |
数量及扬程(米) |
本级财政资金(万元) |
备注 |
一、2023年计划 |
|||||
雨水管网建设 |
红都大道 |
BxH=3000x2500 |
1982 |
4352.68 |
|
BxH=4000x3500 |
203 |
|
|||
DN1000 |
356 |
|
|||
龙珠路 |
DN2500 |
374 |
857.78 |
|
|
DN2200 |
234 |
|
|||
DN2000 |
161 |
|
|||
DN1500 |
484 |
|
|||
DN1200 |
400 |
|
|||
DN1000 |
131 |
|
|||
瑞金大道(西)-兴业大道-青年路-龙珠路 |
BxH=4000x3000 |
2027 |
9179.97 |
|
|
DN2500 |
744 |
|
|||
BxH=3000x2500 |
576 |
|
|||
BxH=3000x2000 |
590 |
|
|||
BxH=3000x1500 |
682 |
|
|||
DN1000 |
521 |
|
|||
DN1200 |
540 |
|
|||
DN800 |
158 |
|
|||
DN1350 |
200 |
|
|||
污水管网建设 |
金三路 |
DN400 |
1015 |
197.92 |
|
金二路 |
DN400 |
1179 |
380.70 |
|
|
DN500 |
650 |
|
|||
金一路 |
DN400 |
265 |
235.42 |
|
|
DN600 |
625 |
|
|||
绵水路 |
DN500 |
1328 |
380.09 |
|
|
中山北路 |
DN400 |
545 |
248.25 |
|
|
DN500 |
612 |
|
|||
向阳北路 |
DN400 |
672 |
131.04 |
|
|
向阳南路 |
DN400 |
100 |
171.26 |
|
|
DN500 |
350 |
|
|||
DN600 |
240 |
|
|||
华塘路 |
DN400 |
445 |
86.77 |
|
|
红都大道 |
DN400 |
475 |
1568.78 |
|
|
DN500 |
460 |
|
|||
DN600 |
880 |
|
|||
DN800 |
2920 |
|
|||
DN1000 |
80 |
|
|||
下坊路 |
DN400 |
420 |
221.10 |
|
|
DN500 |
600 |
|
|||
解放西路 |
DN400 |
240 |
216.16 |
|
|
DN500 |
730 |
|
|||
绵江西路 |
DN500 |
1192 |
276.54 |
|
|
绵江北路 |
DN500 |
1776 |
1006.96 |
|
|
DN1500 |
1346 |
|
|||
污水管网建设 |
八一北路 |
DN400 |
1364 |
788.68 |
|
DN500 |
1295 |
|
|||
DN600 |
390 |
|
|||
DN800 |
294 |
|
|||
龙珠路 |
DN400 |
1189 |
1275.42 |
|
|
DN600 |
3384 |
|
|||
DN800 |
133 |
|
|||
瑞金西大道 |
DN400 |
1435 |
859.00 |
|
|
DN600 |
1970 |
|
|||
金都大道 |
DN400 |
1818 |
2181.95 |
|
|
DN500 |
1874 |
|
|||
DN600 |
4737 |
|
|||
水口路 |
DN400 |
673 |
131.23 |
|
|
桦林北路 |
DN400 |
1094 |
431.81 |
|
|
DN500 |
815 |
|
|||
DN600 |
100 |
|
|||
桦林南路 |
DN400 |
544 |
106.08 |
|
|
绵江东路 |
DN400 |
2283 |
650.03 |
|
|
DN600 |
576 |
|
|||
DN800 |
97 |
|
|||
绵江南路 |
DN400 |
1352 |
263.64 |
|
|
迎宾大道 |
DN400 |
467 |
516.19 |
|
|
DN600 |
1446 |
|
|||
宝钢路 |
DN800 |
280 |
102.48 |
|
|
上坪路 |
DN400 |
180 |
35.10 |
|
|
清华路 |
DN400 |
229 |
44.65 |
|
|
红都东大道 |
DN400 |
1193 |
1371.01 |
|
|
DN600 |
1320 |
|
|||
DN800 |
2050 |
|
|||
绵古路 |
DN400 |
194 |
148.66 |
|
|
DN600 |
377 |
|
|||
瑞金北大道 |
DN400 |
2301 |
448.69 |
|
|
瑞金东大道 |
DN400 |
3270 |
637.65 |
|
|
苏维埃大道 |
DN400 |
2918 |
625.61 |
|
|
DN500 |
244 |
|
|||
城南大道 |
DN400 |
8193 |
1597.63 |
|
|
排涝站建设 |
1号泵站 |
20m³/s |
10 |
4800.00 |
汇水面积1.74ha |
2号泵站 |
16m³/s |
8 |
4300.00 |
汇水面积1.6ha |
|
3号泵站 |
40m³/s |
8 |
7500.00 |
汇水面积4.07ha |
|
4号泵站 |
7m³/s |
8 |
2500.00 |
汇水面积0.46ha |
|
6号泵站 |
12m³/s |
8.5 |
3500.00 |
汇水面积0.76ha |
|
7号泵站 |
10m³/s |
9 |
3200.00 |
汇水面积0.63ha |
|
8号泵站 |
6m³/s |
7 |
2300.00 |
汇水面积0.25ha |
|
积水点改造 |
瑞金大道(金都大道以北) |
|
|
250.00 |
|
亲民路(瑞金大道路口以东) |
|
|
250.00 |
|
|
金都大道(瑞金大道~龙珠路) |
|
|
340.00 |
|
|
龙珠路-中山北路口 |
|
|
270.00 |
|
|
龙珠路-建设路口 |
|
|
170.00 |
|
|
英才学校 |
|
|
200.00 |
|
|
红都大道北侧区块 |
|
|
170.00 |
|
|
绵江路(中山路以东) |
|
|
180.00 |
|
|
八一南路(红都大道~解放东路) |
|
|
240.00 |
|
|
经开区(长征大道3处、金龙大道1处) |
|
|
2100.00 |
|
|
小计 |
|
|
|
63996.93 |
|
二、2024计划 |
|||||
雨水管网建设 |
绵江左岸(绵江大桥-龙珠路段)应急排水工程 |
BxH=3000x2500 |
1326 |
5498.61 |
|
BxH=3000x2000 |
837 |
|
|||
DN2500 |
571 |
|
|||
DN2200 |
306 |
|
|||
DN1800 |
482 |
|
|||
DN1500 |
440 |
|
|||
DN1200 |
373 |
|
|||
DN2000 |
491 |
|
|||
DN1350 |
321 |
|
|||
污水管网建设
污水管网建设 |
青年路 |
DN400 |
469 |
91.45 |
|
民生路 |
DN400 |
90 |
68.11 |
|
|
DN600 |
172 |
|
|||
瑞明路 |
DN600 |
882 |
259.30 |
|
|
文体路 |
DN600 |
309 |
71.68 |
|
|
官兴圳东路 |
DN600 |
787 |
231.37 |
|
|
赵家路 |
DN400 |
227 |
189.49 |
|
|
DN500 |
626 |
|
|||
迎宾路 |
DN400 |
922 |
734.34 |
|
|
DN500 |
737 |
|
|||
DN800 |
1048 |
|
|||
黄荆路 |
DN400 |
650 |
126.75 |
|
|
红沙路 |
DN400 |
628 |
122.46 |
|
|
红军巷 |
DN400 |
220 |
42.90 |
|
|
岭背路 |
DN400 |
715 |
139.42 |
|
|
明星路 |
DN400 |
297 |
57.91 |
|
|
瑞电路 |
DN400 |
412 |
80.34 |
|
|
糖厂路 |
DN400 |
251 |
48.94 |
|
|
南门岗巷 |
DN400 |
314 |
61.23 |
|
|
上、下半团巷 |
DN400 |
475 |
198.76 |
|
|
DN800 |
290 |
|
|||
火车站 |
DN400 |
4615 |
899.92 |
|
|
绵古河 |
DN600 |
710 |
1303.89 |
|
|
DN1000 |
2086 |
|
|||
绵江河 |
DN1500 |
2422 |
1070.52 |
|
|
排涝站建设 |
5号泵站 |
20m³/s |
8 |
4800.00 |
汇水面积1.44ha |
积水点改造 |
红都大道与瑞金大道西侧 |
|
|
220.00 |
|
和园小区周边 |
|
|
240.00 |
|
|
清华路-上坪路口 |
|
|
300.00 |
|
|
赣闽商贸物流园西侧 |
|
|
260.00 |
|
|
小计 |
|
|
|
17117.39 |
|
三、2025年计划 |
|||||
雨水管网建设 |
粜米巷排涝泵站配套管网 |
DN800 |
635 |
512.72 |
|
DN1000 |
271 |
|
|||
DN1200 |
164 |
|
|||
DN1500 |
180 |
|
|||
DN1800 |
340 |
|
|||
DN2000 |
145 |
|
|||
污水管网建设
|
红军大道 |
DN400 |
1746 |
533.95 |
|
DN500 |
834 |
|
|||
拥翠街 |
DN600 |
701 |
632.11 |
|
|
DN800 |
1164 |
|
|||
滨江北路 |
DN800 |
2670 |
1399.84 |
|
|
DN1000 |
805 |
|
|||
铜锣塘路 |
DN400 |
540 |
105.30 |
|
|
安康二路 |
DN400 |
533 |
103.93 |
|
|
安康一路 |
DN400 |
694 |
135.33 |
|
|
健康路 |
DN400 |
325 |
63.37 |
|
|
平安路 |
DN400 |
142 |
27.69 |
|
|
幸福路 |
DN400 |
633 |
123.44 |
|
|
弓桥陇西街 |
DN400 |
502 |
97.89 |
|
|
金龙大道(一路) |
DN400 |
2074 |
726.21 |
|
|
DN500 |
1387 |
|
|||
学院路 |
DN400 |
628 |
122.46 |
|
|
松山脑路 |
DN400 |
1018 |
198.51 |
|
|
映山红路 |
DN400 |
1862 |
363.09 |
|
|
污水管网建设 |
百县林路 |
DN400 |
793 |
154.63 |
|
狮子岗路 |
DN400 |
530 |
103.35 |
|
|
彭屋路 |
DN400 |
1605 |
312.97 |
|
|
官山路 |
DN400 |
605 |
117.98 |
|
|
长征大道 |
DN400 |
1542 |
300.69 |
|
|
兴业大道 |
DN400 |
812 |
526.17 |
|
|
DN800 |
1005 |
|
|||
金龙大道(二路) |
DN400 |
1785 |
348.07 |
|
|
排涝站建设 |
9号泵站 |
10m³/s |
8 |
3200.00 |
汇水面积0.5ha |
10号泵站 |
25m³/s |
8 |
5700.00 |
汇水面积2.01ha |
|
11号泵站 |
6m³/s |
8 |
2300.00 |
汇水面积0.21ha |
|
积水点改造 |
农副产品交易中心西侧居民点 |
|
|
220.00 |
|
粜米巷历史街区 |
|
|
230.00 |
|
|
小计 |
|
|
|
18659.70 |
|
合计 |
|
|
|
99774.02 |
|
城区农贸市场建设三年行动实施方案
为进一步完善城市功能,营造整洁有序、安全放心的消费购物环境,提升城市品位,经市政府研究,决定开展城区农贸市场建设三年行动。
一、工作目标
按照“统一规划、合理布局、分年实施”的总体思路,力争在2024年底前新建8座农贸市场,实现城区农贸市场服务半径小于600米,满足10分钟便民生活要求,通过建设和管理提升,构建与我市人口、产业、城市品位相适应的环境卫生、食品安全、价格合理、管理规范、供应稳定、智慧便民的农贸市场体系。
二、工作内容
(一)2022年新建4座农贸市场
1.新建八一北路北延农贸市场。选址位于象湖镇八一北路北延刘氏宗祠南侧,地块面积约2400㎡(已征收,为政府收储地)。建设内容为新建一层农贸市场,建筑面积约1400㎡,设置摊位约80个。
2.新建桔林农贸市场。选址位于象湖镇桔林村临时农贸市场东侧约230米处,地块面积约7000㎡(未征收,为村集体用地)。建设内容为新建二层农贸市场,建筑面积约6000㎡,设置摊位约230个,第一层设置生鲜类,第二层设置干货熟食类,周边设停车位。市场建成后,将桔林村临时农贸市场220户经营户整体搬迁至该农贸市场内,实行统一归行划市,规范管理。
3.新建经开区农贸市场。选址位于经开区金龙二路与金光大道交叉口,地块面积约5300㎡(未征收,为村集体用地)。建设内容为新建一层农贸市场,建筑面积约3000㎡,设置摊位约150个。
4.新建汉昇红郡西侧农贸市场。选址用地位于象湖镇汉昇红郡小区西侧,地块面积约3500㎡(已征收,为政府收储地)。建设内容为新建三层农贸市场,建筑面积约6000㎡,第一、二层设置农贸市场,设置摊位约200个,第三层设置停车场。
(二)2023年新建2座农贸市场
1.新建金星农贸市场。选址位于象湖镇金星村周边,建设内容为新建一层农贸市场,建筑面积约1500㎡,设置摊位约80个。
2.新建岗背石井农贸市场。选址位于象湖镇岗背村石井保障房周边,建设内容为新建一层农贸市场,建筑面积约1500㎡,设置摊位约80个。
(三)2024年新建2座农贸市场
1.新建沙子岗农贸市场。选址位于沙子岗瑞金大道西侧,东临瑞金大道,南临公园一号小区,地块已征收为政府收储地。建设内容为新建二层农贸市场,建筑面积约5000㎡,设置摊位约200个。
2.新建九天御景农贸市场。选址位于龙珠社区东坑小组,地块未征收属城中村改造用地。建设内容为新建一层农贸市场,建筑面积约4000㎡,设置摊位约200个。该区域周边无市场,市场建成后可分流中山北路约650户占道经营户,满足周边居民的购买需求。
三、实施步骤
(一)调研论证阶段
由市城管局牵市自然资源局、市住保安置中心、象湖镇、沙洲坝镇、经开区建设局、设计单位对拟新建的8个农贸市场基本情况进行全调研论证。
(二)项目实施阶段
依法依规确定农贸市场建设具体项目设计、施工、监理单位。编制每个农贸市场设计施工图及预算清单,根据设计施工图并结合新建农贸市场实际,合理编排施工组织计划,科学组织施工建设。领导小组相关成员单位主动监督施工质量、指导督促项目推进、配合协调解决项目建设存在的困难及纠纷。
(三)审核验收阶段
由市城管局根据《瑞金市政府投资建设项目管理办法》(瑞府办发〔2022〕1号)相关规定组织相关部门及时对完成新建农贸市场进行竣工验收。市财政局等部门按照相关文件规定及时做好项目竣工结算审计及资金支付工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立瑞金市城区农贸市场建设三年行动工作领导小组,由市政府分管副市长任组长,市城管局局长任副组长,市发改委、市财政局、市住建局、市自然资源局、市行政审批局、市住保安置中心、市城市社区管委会、象湖镇、沙洲坝镇、市城投集团公司等单位主要负责人担任成员。领导小组办公室设在市城管局,负责统筹协调推进各项工作。
(二)加强统筹协调。领导小组办公室要统筹调度工作进度,协调解决项目推进中的重大问题和困难,系统跟踪治理成效。市城管局、市发改委、市住建局、市自然资源局、市行政审批局、市水利局等部门按照各自职能密切配合。
(三)严格督查考核。领导小组办公室要加强城区农贸市场建设三年行动的督促检查,及时发现行动推进中存在的困难和问题并积极予以解决。同时,对工作成效显著的单位和个人进行表彰,对工作拖沓、推进不力的单位和个人予以通报。
附件:城区农贸市场建设三年行动计划安排表
附件:
城区农贸市场建设三年行动计划安排表
序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设内容 |
投资概算(万元) |
备注 |
|
一、2022年计划 |
||||||
1 |
八一北路北延农贸市场 |
八一北路北延刘氏宗祠南侧 |
新建一层农贸市场,建筑面积约1400㎡,设置摊位约80个。 |
420 |
|
|
2 |
桔林农贸市场 |
桔林村临时市场东侧约230米处 |
新建二层农贸市场,建筑面积约6000㎡,设置摊位约230个。 |
1851.45 |
含征地金额约10.5亩*49000/亩=514500元 |
|
3 |
经开区农贸市场 |
经开区金龙二路与金光大道交叉口 |
新建一层农贸市场,建筑面积约3000㎡,设置摊位约150个。 |
936 |
含征地金额约8亩*45000/亩=360000元 |
|
4 |
汉昇红郡西侧农贸市场 |
汉昇红郡小区西侧 |
新建农贸市场三层,建筑面积约6000㎡,第一、二层设置农贸市场,设置摊位约200个,第三层设置停车场。 |
1800 |
|
|
小计 |
|
|
|
5007.45 |
|
|
二、2023年计划 |
||||||
5 |
金星农贸市场 |
金星村周边 |
新建一层农贸市场,建筑面积约1500㎡,设置摊位约80个。 |
450 |
|
|
6 |
|