一、改革背景

今年，中央金融工作会议明确指出，大力支持实施创新驱动发展战略，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。科技金融关乎国计民生、关系企业未来发展。近年来，瑞金市高度重视金融对科创企业发展的助力作用，敢于创新、勇于突破，不断探索科技金融服务新模式，整合各类金融要素和服务资源，打造科技型企业全周期金融服务体系。

二、主要做法

一是下好政策“及时雨”。年初，瑞金市科技局与瑞金农商银行签约了“科贷通”业务合作协议，首次启动本级“科贷通”信贷风险补偿资金300万元，贷款备案额度达6000万元，较往年额度同比提高2.5倍，该政策形成强有力的资金政策体系支撑。市金融服务中心与工信、科技、经开区等部门开展常态化沟通联系，及时获取科技企业在发展过程中的融资需求情况及对金融服务的意见和建议等，不定期调度银行对科技企业的信贷支持情况，及时掌握银企对接过程中存在的堵点、卡点问题，全力帮助协调解决，上半年累计为科创企业贷款17465万元。

二是打出服务“组合拳”。市科技局、银行等单位主动入户企业，了解企业经营状况及资金需求，现场宣传科技金融政策，有效解决企业融资需求。市科技局、市市场监管局等相关部门加强与金融部门和机构的沟通和对接，持续推进科技金融平台建设，探索农商银行为代表的本土银行服务本土企业能力。扩大中国银行和建设银行、赣州银行业务办理量，近年来，专利权质押融资同比增长540%，办理贷款企业8家。对市场主体信用进行分级监管，探索建立知识产权白名单推送机制，遴选瑞金市拥有发明专利的企业，共计27家列入瑞金市第一批知识产权金融授信企业白名单。

三是建好培育“助推器”。科技型企业作为我市产业创新主体和生力军，是科技金融的主要服务对象，为增加科技型企业质和量，市科技局从年初就开始谋划，成立服务专班，建立科技型企业培育名单台账，充分发挥政府引导基金对社会资本的撬动作用，引导投早、投小、投科技。精准实施高企培育计划，对科技型中小企业按照储备期、培育期、冲刺期进行梯度培育。梳理重点科技型企业债券融资需求，加强政策宣传和辅导培育，扩大科技型企业债券融资规模。今年拟新增20家高新技术企业，目前已申报第一批高新技术企业12家，预计第二批申报10家，同时挖掘科技型中小企业潜力，今年拟认定150家。

三、改革成效

在县一级提供政府性融资担保资金，为符合条件的科技型企业提供了融资担保服务，各金融机构积极参与，加大了对科技型、成长型中小企业的金融扶持力度。建立了科技型企业融资需求信息库、科技金融服务机构信息库，大力推广做优“科贷通”服务，全力为科技型企业解决融资难、融资贵等问题。今年上半年，共完成“科贷通”贷款5笔，累计贷款金额1700万元，在贷审批3笔余额1300万元，共惠及科技型中小企业8家。（瑞金市科技局  曾庆春  刘剑）