关于《瑞金市促进中小企业持续发展政策措施》的文件解读
一、制定背景
中小企业是经济和社会发展的重要力量，在活跃市场、就业创业、增加税收、技术创新等方面都做出了突出贡献。受新冠疫情的冲击，中小企业生产经营均受到不同程度的影响，为此，中央、省、赣州市出台了不少支持中小企业发展的政策措施，取得了一些成效。但受国际国内大环境影响，中小企业的处境依然困难，广大中小企业期盼政府能够出台更多可落地、有操作性的好政策。因此，我局在梳理各地先进做法基础上，结合我市中小企业发展实际，起草了《政策措施》。
二、主要内容
《政策措施》总共有10条，其中加大财税支持方面有5条，分别是“加大财政支持力度、加强平台基地建设、实行优质企业奖励、加大首位产业扶持力度、加大税收支持力度”；加强融资支持方面有3条，分别是“强化银税合作、发挥政策性融资担保作用、给予融资贴息支持”；便企服务方面有1条，是“引导‘个转企’转型”；加强组织保障方面有1条，是“加强组织领导”。每条政策措施还明确了牵头和责任单位。
三、奖补政策制定说明
（一）在专项资金支持方面。调查了解，南昌市和赣州市都设立了中小企业发展专项资金，均为2000万元。为此，提出了“设立中小企业发展专项资金”的措施建议。
（二）在资金奖补方面。通过奖励中小企业公共服务平台、“创业创新”基地等服务载体，为全市中小企业提供更多的服务；通过奖励优质中小企业，引导全市中小企业加强科技创新，走“专精特新”之路。通过奖励首位产业企业，引导首位产业企业发展壮大，集聚集群。
（三）在融资支持方面。参照赣州市、赣州经开区做法，通过降低担保费率和对优质中小企业进行融资贴息，减轻中小企业负担。
联系电话：0797-2522223
2020年11月20日
附件：瑞金市促进中小企业持续发展政策措施.doc
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