瑞金市人民政府
2017年政府信息公开年度报告
赣州市人民政府办公厅:
现将《瑞金市人民政府2017年政府信息公开年度报告》呈上,请予审示。
2018年2月27日
2017年政府信息公开年度报告
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和赣州市有关文件要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施等。
一、概述
2017年,瑞金市人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实省、赣州市有关文件和会议精神,积极响应和贯彻落实好国家、省、赣州市关于赣南等原中央苏区振兴发展的重大决策部署和要求,不断拓展公开内容、夯实公开载体、完善公开机制,充分发挥政府信息为人民群众生产生活和经济社会发展的服务作用,促进依法行政,提高政府工作透明度,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。全年主动公开政府信息35435条。
(一)加强组织领导,明确公开重点。认真贯彻落实《赣州市人民政府办公厅关于印发2017年全市政务公开工作安排的通知》,要求各单位清醒认识2017年政府信息公开新形势和新要求,进一步加强组织领导,配齐配强工作力量,明确工作职责,完善工作制度和问责机制,形成了各单位信息公开工作“一把手”亲自部署、督查和调度的良好工作格局。同时,明确要求各部门各单位要把财政收支情况、降低企业成本优化发展环境情况、权责事项取消、下放、承接情况、国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况、农村土地承包经营权确权登记颁证、集体资产清产核资等工作进展情况、主要农产品及生产资料价格情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况等方面的信息作为政府信息公开工作的重点,切实做到有的放矢抓工作。
(二)拓宽公开平台,丰富便民举措。加强瑞金市政府网站、瑞金党务公开网、中国瑞金网等本地网站的互动、沟通与联系,拓宽了各单位、各乡镇向网民发布各类新闻资讯的平台,初步实现了信息共享。充分利用手机报、96333信息平台、微信公众号、微博、报刊、电视台、电台等媒介,向广大干部群众及时发布市政府政策文件、工作动态,澄清社会谣言、匡正视听。通过在重要场所、显眼地段设置电子显示屏、触摸屏、公开栏等宣传实体,免费编发便民服务手册,设立一站式服务窗口等方式,拓宽政府信息的公开渠道,扩大受众覆盖面,有效增强了政府政策决策的宣传力度。
(三)健全公开制度,规范操作运行。健全政府信息公开保密审查制度、政府信息公开责任追究制度、行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度等制度,并及时在信息平台发布。坚持按照制度规范运行,对主动公开的信息,一经形成,一般在5个工作日内,最迟不超过20个工作日上传发布,对人民群众申请公开政府信息的,依法在规定时限内予以答复。
(四)强化督查指导,提升信息公开质效。利用政务OA、QQ群、微信等平台,及时解决各乡镇、各单位在信息公开工作中遇到的问题,消除工作盲点和疑惑;指导各乡镇、各单位有针对性地开拓信息来源,鼓励其挖掘工作亮点,在政府网站上积极发布动态。采取抽查、调研相结合的方式,对各乡镇、各单位主动公开政府信息、依申请公开政府信息、工作制度建设、信息内容规范性等情况进行不定期督查。一年来,对政府信息公开工作开展多次全面检查,通过电话通知、下发检查通报等形式督促相关单位做好信息公开整改工作,保证了政府信息公开工作的严肃性,全年未出现失密、泄密事件。
(五)坚持问题整改,抓好政府网站建设。紧紧围绕“信息公开、在线办事、公众参与”的主线,准确把握政府网站定位,从办事、公开、服务三个方面增加公开内容,全面维护政府门户网站规范运行,扩大服务范围,方便群众使用。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
全市各级各部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,积极为基层群众和企业提供公开、透明、高效的政策服务平台。2017年,通过政务信息工作平台发布政务信息35435条,其中概况类503条、法律法规类3944条、发展规划信息2条、工作动态类516条、财经信息类116条、人事信息29条、部门公开信息30325条。信息公开工作发布的信息主要包括:市级政府文件、人事任免、项目决策、各类政务信息(政府及部门工作动态信息)、发展规划、专项规划、区域规划类信息、国民经济和社会发展统计信息、服务企业和市民信息、相关法律法规等。
(二)政府信息公开的主要形式
1、互联网
市本级通过政府门户网站,整合部分部门网站以及热点专题专栏发布各类形式政府信息。在市政府网站建立“网上办事”栏目,整合全市60多个部门、单位的办事指南、表格下载、网上受理等事项。行政事业性收费的项目、依据及办理流程全部通过市政府和部门网站进行公开。
2、便民服务中心
我市便民服务中心系统分为市一级和乡一级。
市一级为市行政审批局,相关单位合署办公,面向企业和个人提供一站式服务,并免费分发便民服务手册。此外,还设有专门的行政审批网,相关文件、事务均可在网上查询办理。
乡一级有各乡镇便民服务中心、公共资源交易站及村级便民代办服务点等工作窗口,提供各类公共服务,免费赠阅相关资讯及信息。
3、《瑞金报》
利用《瑞金报》这一独特的全国性县级报刊平台,发布重大公告公示、宣传各项政策,扩大了信息公开覆盖面。
4、广播电视
利用广播电视等媒体覆盖面广的优势,有效扩大了领导干部公开承诺、重大公告、公示等事项的影响。
5、《手机报》
利用《手机报》这一新型传媒手段,有效扩大了全市综合信息的发布范围,增强了信息公开的认可度。
6、96333信息服务中心
通过这种覆盖率高、服务对象广的媒介,有效保证了政策的知晓率。
7、政务微博微信
立足微时代,利用微博、微信普及率高、群众喜闻乐见的优势,通过建立政务微博、微信公众号,达到扩大全市综合信息发布范围、增强信息公开认可度的效果。
8、市长信箱和市长手机
通过市长信箱和市长手机工作平台,与群众互动,为人民办事,有效扩大信息公开工作的影响力。2017年,市长信箱工作平台共收到来信300件,按时办结296件,办结率98.7%,群众反映良好。
三、依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况
市政府门户网站设置了依申请公开专栏, 并公布了受理政府信息公开申请的机构名称、受理方式、联系电话等。通过“依申请公开”栏目,市民可提出政府信息公开申请。2017年我市收到3件信息公开申请事项,都在申请当日对申请人予以公开。
四、政府信息公开收费及减免情况
我市政府信息公开工作为各单位业务工作,不存在收费情况。3件依申请公开的事项一律没有收取任何费用。
五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况
2017年,我市因政府信息公开工作收到一次行政复议申请,我市高度重视,已及时按时间节点妥善处理。
六、存在的主要问题及改进措施
我市对网站及信息公开情况进行了自查,主要存在以下问题。一是对推行政府信息公开制度的重要性、紧迫性认识不足。如有的在认识上还停留在“要我公开”上;有的还存在怕公开后增加工作难度等认识;有的满足于一般性的办事程序、办事原则公开。二是基础性日常管理上存在不足,例如网页更新速度缓慢、政务公开方式不丰富等。今后,我市将认真总结经验,强化工作措施,继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,进一步深化对《条例》基本内容以及相关配套措施的理解和把握,具体举措如下:
一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步深化对《条例》基本内容以及相关配套措施的理解和把握。
二是进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传,以提高群众对政府信息公开的知晓度和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。进一步提高公开信息更新频率,按照《条例》和相关文件规定,根据工作实际,提高公开信息的更新频率。
三是进一步丰富政务公开方式,以社会需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。
本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告的电子版可在瑞金市人民政府门户网站(www.ruijin.gov.cn)查询和下载。如对本年报有任何疑问,请与瑞金市人民政府办公室联系(地址:瑞金市金都大道190号,邮编:342500,电话:0797-2558610,电子邮箱rjszfxxgk@126.com)。
附件:政府信息公开情况统计表
附件
政府信息公开情况统计表
(2017年度)
填报单位(盖章):
统 计 指 标
|
单位
|
统计数
|
一、主动公开情况
|
||
(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条)
|
条
|
35435
|
其中:主动公开规范性文件数
|
条
|
2560
|
制发规范性文件总数
|
件
|
3944
|
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
|
——
|
|
1.政府公报公开政府信息数
|
条
|
80
|
2.政府网站公开政府信息数
|
条
|
30322
|
3.政务微博公开政府信息数
|
条
|
45
|
4.政务微信公开政府信息数
|
条
|
322
|
5.其他方式公开政府信息数
|
条
|
28650
|
二、回应解读情况
|
——
|
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)
|
次
|
59
|
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况
|
——
|
|
1.参加或举办新闻发布会总次数
|
次
|
1
|
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
0
|
2.政府网站在线访谈次数
|
次
|
6
|
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
|
1
|
3.政策解读稿件发布数
|
篇
|
5
|
4.微博微信回应事件数
|
次
|
26
|
5.其他方式回应事件数
|
次
|
85
|
三、依申请公开情况
|
——
|
|
(一)收到申请数
|
件
|
3
|
1.当面申请数
|
件
|
3
|
2.传真申请数
|
件
|
0
|
3.网络申请数
|
件
|
0
|
4.信函申请数
|
件
|
0
|
(二)申请办结数
|
件
|
3
|
1.按时办结数
|
件
|
3
|
2.延期办结数
|
件
|
0
|
(三)申请答复数
|
件
|
3
|
1.属于已主动公开范围数
|
件
|
1
|
2.同意公开答复数
|
件
|
3
|
3.同意部分公开答复数
|
件
|
2
|
4.不同意公开答复数
|
件
|
0
|
其中:涉及国家秘密
|
件
|
0
|
涉及商业秘密
|
件
|
0
|
涉及个人隐私
|
件
|
0
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
0
|
不是《条例》所指政府信息
|
件
|
0
|
法律法规规定的其他情形
|
件
|
0
|
5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
6.申请信息不存在数
|
件
|
2
|
7.告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
|
四、行政复议数量
|
件
|
1
|
(一)维持具体行政行为数
|
件
|
0
|
(二)被依法纠错数
|
件
|
1
|
(三)其他情形数
|
件
|
0
|
五、行政诉讼数量
|
件
|
0
|
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
0
|
(二)被依法纠错数
|
件
|
0
|
(三)其他情形数
|
件
|
0
|
六、举报投诉数量
|
件
|
0
|
七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
八、机构建设和保障经费情况
|
——
|
|
(一)政府信息公开工作专门机构数
|
个
|
71
|
(二)设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
71
|
(三)从事政府信息公开工作人员数
|
人
|
127
|
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)
|
人
|
71
|
2.兼职人员数
|
人
|
56
|
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维 |
万元
|
2
|
九、政府信息公开会议和培训情况
|
——
|
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数
|
次
|
3
|
(二)举办各类培训班数
|
次
|
1
|
(三)接受培训人员数
|
人次
|
80
|
附件: