坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和考察江西重要讲话精神,以及中央、省委经济工作会议精神,省委十五届七次全会、赣州市委六届八次全会和瑞金市委七届九次全会精神,围绕聚力打造“两地五区”奋力谱写中国式现代化瑞金篇章,紧扣改革发展大局,加大对重大政策落实、重大项目建设、重大资金使用的审计力度,以高质量审计监督护航我市经济社会高质量发展。
一、上级审计机关统一部署安排审计项目
根据审计署、省审计厅、赣州市审计局统一部署,对地方财政、税收和非税收入、乡村产业、工伤保险与生育、殡葬改革、保障性安居工程财政补助资金投入和使用绩效情况等项目开展审计。
二、瑞金市拟统一安排的审计项目计划
(一)市本级财政及部门预算执行情况审计
以促进财政支出政策提质增效,深化预算管理体制改革为目标,重点关注预算的真实性、完整性和合规性,市级预算执行和决算草案编制、财政支出结构优化、重点财政资金管理使用、预算绩效管理等情况,同时对相关单位财政预算资金使用情况延伸审计;以促进规范部门预算管理、落实厉行节约要求,提高财政资金使用绩效为目标,部门预算执行情况审计聚焦部门主业,重点关注城管局、云石山乡部门预算收支、决算草案编制的真实性和完整性,中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实、“三公”经费管理使用情况,行政事业性“三资”管理等情况,结合经济责任审计一并实施。
(二)领导干部自然资源资产审计
以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,对丁陂乡、云石山乡等2个乡(镇)党政主要领导实施领导干部自然资源资产离任审计,重点关注领导干部贯彻执行中央和省、市生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况。
(三)领导干部经济责任审计
客观评价领导干部任职期间经济责任履行情况,揭示问题,促进领导干部履职尽责、担当作为、规范权力运行,推动经济高质量发展。重点关注领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用,领导干部权力运行和责任落实情况。根据领导干部职责要求,围绕应该干什么、干了什么、干得怎么样等,突出党和国家经济方针政策贯彻落实情况,突出经济社会发展中各类风险防范化解情况,突出重点民生资金和项目建设情况,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。实施市委编办、市财政局、市城管局、市乡村振兴局、工投公司、瑞金宾馆、档案馆、红十字会、沙洲坝镇、丁陂乡、云石山乡、冈面乡等12家单位16名主要领导任职期间履行经济责任情况审计。
(四)专项审计
1.市高标准农田审计发现问题整改情况专项调查
2.全市养老机构建设和政策落实情况专项审计调查
(五)政府投资项目审计
以提高投资效益为目标,重点关注建设项目中参与方决策、管理、履职等方面的情况,加大对重大政府投资项目审计监督力度,节约财政资金,减少损失浪费,促进项目建设规范管理,提高投资绩效。
(六)完成市委市政府领导交办的其他审计项目