1.具有本市户籍或居住证(特殊困境个人可以是国内非本市户籍人员)；
2.遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致刚性支出陡然增加，基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助之后基本生活暂时仍有严重困难。
