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瑞金市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作——就业创业帮扶工作要点

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一、就业帮扶工作:

根据脱贫劳动力实际情况精准施策,着力加强就业服务,帮助提升劳动技能,不断拓宽就业平台,实现有就业能力且有就业意愿但未就业的脱贫人口和监测对象动态清零一是抓好就业监测。聚焦脱贫户和监测对象家庭有劳力对象充分就业,重点关注半劳力、弱劳力、返乡回流农民工等群体就业问题,每月至少开展1次就业信息摸排并及时更新监测台账,精准掌握未就业人员信息,落实“131”就业帮扶服务,拓宽就业渠道,引导就近就业,要因户因人实现就业,多措并举解决剩余劳动力就业难题。二是完善就业服务。广泛开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等形式多样的专项招聘活动和送岗进村入户行动,做好后续就业跟踪服务。打造一批集就业指导、技能培训、家政服务、岗位推荐为一体的零工市场,实施“即招快招”服务模式,拓宽灵活就业渠道。三是提升就业技能。每季度至少开展1次农村劳动力就业需求摸排,精准分类实施养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容等技能培训,注重提升培训质量以高质量就业为导向,推行以企业下单、机构接单、劳动者点单、政府买单的“四单”式专项职业技能培训模式,鼓励引导农民工参加培训。四是规范公益性岗位管理。发挥公益性岗位的托底作用。以乡镇为单位,确保公益性岗位数量和公益性岗位吸纳脱贫人口、监测对象人数“只增不减”,确保全市各部门公益性岗位吸纳就业困难脱贫人口和监测对象劳动力总规模不低于3703人,各部门保证公益性岗位协议按时间节点及时签订。五是支持就业帮扶车间发展。2月底前组织开展对就业帮扶车间的全面摸底排查,准确掌握扶贫(衔接)补助资金投入、经营状况、带动能力、政策落实、资产管理等情况。延续帮扶车间等就业载体的费用减免及各项优惠政策,推动扶车间吸纳帮扶对象就业补贴、个人岗位补贴金融扶持政策资源向就业帮扶车间聚集。乡镇为单位,确保帮扶车间个数和帮扶车间吸纳脱贫人口、监测对象人数“只增不减”。六是促进跨区域转移就业。脱贫人口、防止返贫监测对象在瑞金市外或在瑞金市经开区企业务工且稳定就业3个月以上给予一次性交通补助。责任单位:市人社局、市乡村振兴局、市财政局、市税务局、市政府金融办、市住建局、市教育局、市妇联、市发展改革委、市水利局、市残联、市文广新旅局、市林业局、市农业农村局各乡镇

二、创业帮扶工作:

加大政策宣传和落实力度,完善配套服务,鼓励支持有能力、有创业意愿的群众充分实现创业。一是加强政策宣传。加大创业帮扶政策宣传力度,及时兑现各项奖补,6月、12月定期调一次性求职补贴、创业补贴、创业担保贷款等就业创业补贴政策落实情况,确保应补尽补。二是完善服务体系。完善脱贫人口自主创业支持体系,结合“三请三回”活动,支持引导脱贫劳动力、高校毕业生、退伍军人等各类人才返乡创新创业。全面推广“创业培训+产业项目+技能项目”培训模式,深化创业致富带头人培育,在素质提升、项目建设、创业政策等方面提供服务支持,实现“培育一人、带动一片、致富一方”。三是大力培育平台。积极探索建立创业扶持政策与重大项目对接机制,充分释放现有2创业孵化示范基地的载体服务功能,为重点群体提供更多创业机会和创业渠道。对入驻企业、个人在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费,按每月实际费用的60%给予补贴。责任单位:市人社局、市商务局、市乡村振兴局、市农业农村局、各乡镇


工作任务清单

序号

工作事项

任务要求

完成时限

责任单位(排在第一位的为牵头单位)

1

7.聚力推进就业帮扶提质增效

每月至少开展1次就业信息摸排并及时更新监测台账,开展131就业帮扶服务,实现有就业能力和意愿的未就业脱贫人口金额监测对象劳动力动态清零

每月至少1

市人社局、市乡村振兴局、各乡镇

2

广泛开展就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月等形式多样的专项招聘活动和送岗进村入户行动。

全年

市人社局、市妇联、市教育局、市乡村振兴局等

3

打造一批集就业指导、技能培训、家政服务、岗位推荐为一体的零工市场,实施即招快招服务模式,拓宽灵活就业渠道。

全年

市人社局等

4

每季度至少开展1次农村劳动力就业需求摸排,精准分类实施养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容等技能培训。

每季度至少1

市人社局、市乡村振兴局、、各乡镇等

5

以高质量就业为导向,推行以企业下单、机构接单、劳动者点单、政府买单的四单式专项职业技能培训模式,鼓励引导农民工参加培训。

全年

市人社局

6

以乡镇为单位,确保公益性岗位数量和公益性岗位吸纳脱贫人口、监测对象人数只增不减,确保全市各部门公益性岗位吸纳就业困难脱贫人口和监测对象劳动力总规模不低于3703人,各部门保证公益性岗位协议按时间节点及时签订。

全年

市人社局、市乡村振兴局、市水利局、市文广新旅局、市林业局、市残联等

7

组织开展对就业帮扶车间的全面摸底排查,准确掌握扶贫(衔接)补助资金投入、经营状况、带动能力、政策落实、资产管理等情况。

2月底前

市乡村振兴局、市人社局

8

延续帮扶车间等就业载体的费用减免及各项优惠政策,推动帮扶车间吸纳帮扶对象就业补贴、帮扶车间个人岗位补贴、金融扶持等政策资源向就业帮扶车间聚集。

全年

市人社局、市乡村振兴局、市财政局、市税务局、市政府金融办、各乡镇

9

以乡镇为单位,确保帮扶车间个数和帮扶车间吸纳脱贫人口、监测对象人数只增不减

全年

市乡村振兴局、市人社局、各乡镇

10

促进跨区域转移就业,脱贫人口、防止返贫监测对象在瑞金市外或在瑞金市经开区企业务工且稳定就业3个月以上给予一次性交通补助。

全年坚持

市人社局,各乡镇

11

8.聚力推进创业帮扶提质增效

完善脱贫人口自主创业支持体系,鼓励能力强、有经营头脑、有创业意愿的脱贫人口通过创业增加收入。

全年

市人社局、市农业农村局、市商务局、市乡村振兴局,各乡镇等

12

加大创业帮扶政策宣传力度,及时兑现各项奖补,6月、12月定期调度一次性求职补贴、创业补贴、创业担保贷款等就业创业补贴政策落实情况,确保应补尽补。

6月、12

市乡村振兴局、市人社局等

13

结合三请三回活动,支持引导脱贫劳动力、农民工、高校毕业生、退伍军人、科技人员、乡土人才、农民工等各类人才返乡创新创业。

全年

市人社局、市农业农村局、市商务局、市乡村振兴局,各乡镇等

14

全面推广创业培训+产业项目+技能项目培训模式。

全年

市人社局、市乡村振兴局等

15

探索建立创业扶持政策与重大项目对接机制,充分释放现有2个创业孵化示范基地的载体服务功能,为重点群体提供更多创业机会和创业渠道。

全年

市人社局、市乡村振兴局等

16

对入驻企业、个人在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费,按每月实际费用的60%给予补贴。

全年

市人社局、市乡村振兴局