一、财政预算收支完成情况
(一)3月份一般公共预算收支完成情况
3月份一般公共预算收入完成25118万元,同比增收8756万元,增长53.5%;一般公共预算支出完成49660万元,同比减支5562万元,下降10.1%。
(二)1-3月份一般公共预算收支累计完成情况
1、财政收入
1-3月份,一般公共预算收入完成57241万元,同比增收759万元,增长1.3%。其中:
(1)税收收入完成32685万元,同比减收8344万元,下降20.3%。
其中:增值税12633万元,同比减收6828万元,下降35.1%;企业所得税4153万元,同比增收1241万元,增长42.6%;个人所得税340万元,同比增收30万元,增长9.7%;资源税1298万元,同比减收335万元,下降20.5 %;城市维护建设税1983万元,同比减收2879万元,下降59.2%;房产税1347万元,同比增收793万元,增长143.1%;印花税642万元,同比减收976万元,下降60.3%;城镇土地使用税423万元,同比减收46万元,下降9.8%;土地增值税2961万元,同比增收1002万元,增长51.1%;车船税626万元,同比增收252万元,增长67.4%;耕地占用税1037万元,同比减收91万元,下降8.1%;契税5154万元,同比减收502万元,下降8.9%;环境保护税88万元,与上年持平。
税种排名情况:①增值税12633万元,占地方税收收入比重38.7%;②契税5154万元,占地方税收收入比重15.8%;③企业所得税4153万元,占地方税收收入比重12.7%;④土地增值税2961万元,占地方税收收入比重9.1%;⑤城市维护建设税1983万元,占地方税收收入比重6.1%;⑥房产税1347万元,占地方税收收入比重4.1%;⑦资源税1298万元,占地方税收收入比重4%;⑧耕地占用税1037万元,占地方税收收入比重3.2%;⑨印花税642万元,占地方税收收入比重2%;⑩车船税626万元,占地方税收收入比重1.9%。
(2)非税收入完成24556万元,同比增收9103万元,增长58.9%。
其中:专项收入1167万元,同比减收1272万元,下降52.2%;行政事业性收费收入2102万元,同比减收1572万元,下降42.8%;罚没收入5490万元,同比增收288万元,增长5.5%;国有资源(资产)有偿使用收入15450万元,同比增收13422万元,增长661.8%;政府住房基金收入219万元,同比减收1891万元,下降89.6%。
2、财政支出
2023年1-3月份全市一般公共预算支出完成163939万元,同比增支38991万元,增长31.2%。十三项民生类支出139375万元,同比增支34094万元,增长32.4%。三项法定支出50037万元,同比减支12030万元,下降19.4%。
其中:教育支出30691万元,同比增支3095万元,增长11.2%;科学技术支出3413万元,同比减支11618万元,下降77.3%;文化旅游体育与传媒支出5100万元,同比增支2364万元,增长86.4%;社会保障和就业支出24589万元,同比增支731万元,增长3.1%;卫生健康支出9622万元,同比增支5514万元,增长134.2%;节能环保支出3855万元,同比增支681万元,增长21.5%;城乡社区支出7627万元,同比增支5116万元,增长203.7%;农林水支出15933万元,同比减支3507万元,下降18%;交通运输支出31889万元,同比增支28129万元,增长748.1%;资源勘探工业信息等支出6646万元,同比增支632万元,增长10.5%;住房保障支出5344万元,同比增支3270万元,增长157.7%;灾害防治及应急管理支出1925万元,同比增支1107万元,增长135.3%。
(三)政府性基金预算收支完成情况
1、基金收入
2023年1-3月份全市政府性基金预算收入完成19952万元,同比增收6697万元,增长50.5%。
其中:国有土地使用权出让收入18952万元,同比增收5892万元,增长45.1%;专项债务对应项目专项收入1000万元,同比净增。
2、基金支出
2023年1-3月份全市政府性基金预算支出完成63779万元,同比减支3721万元,下降5.5%。
其中:国有土地使用权出让收入安排的支出29625万元,同比减支24166万元,下降44.9%;城市基础设施配套费安排的支出215万元,同比减支374万元,下降63.5%;污水处理费安排的支出151万元,同比净增;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出33454万元,同比增支20021万元,增长149%;彩票公益金安排的支出700万元,同比增支625万元,增长8.3倍。
二、财政收支运行特点
1、财政收入逆转颓势,转正翻红
2023年一季度一般公共预算收入完成57241万元,同比增长1.3%,在赣州市20个县(市、区)中总量排名第6、增速排名倒数第1,完成年初预算数的34.1%,超序时进度9.1个百分点。
其中税收收入完成32685万元,同比下降20.3%,完成年初预算数的27.8%,在赣州市20个县(市、区)中总量排名第7、增速排名倒数第1。税收收入主要受到增值税留抵退税政策、铜铝加工企业纳税减少和土地出让减少等影响。从重点税源行业来看,铜压延加工累计入库8105万元,同比减少33500万元;水泥制造累计入库1259万元,同比减少3721万元;照明灯具制造累计入库5295万元,同比增加3980万元;商业银行服务累计入库5414万元,同比增加2246万元。从税种来看,增值税完成12633万元,同比减收6828万元;城市维护建设税完成1983万元,同比减收2879万元;企业所得税完成4153万元,同比增收1241万元;土地增值税完成2961万元,同比增收1002万元。
非税收入完成24556万元,同比增长58.9%,完成年初预算数的48.8%,在赣州市20个县(市、区)中总量排名第3、增速排名第1。非税收入实现增长主要是受国有资源(资产)有偿使用收入增长较大影响。1-3月份国有资源(资产)有偿使用收入15450万元,同比增收13422万元。
地方税收收入占一般公共预算收入的比重为57.1%,同比回落15.5个百分点,税占比在赣州市20个县(市、区)中排名第16。
2、财政支出增长较快,兜牢民生底线
2023年一季度一般公共预算支出完成163939万元,同比增长31.2%,主要是机场建设和公路建设支出增长带动。1-3月份,机场建设支出17805万元,同比增支16793万元;公路建设支出12936万元,同比增支12672万元。
支出项目占比情况:教育支出30691万元,占一般公共预算支出比重为18.7%;科学技术支出3413万元,占比为2.1%;社会保障和就业支出24589万元,占比15%;卫生健康支出9622万,占比5.9%;农林水支出15933万元,占比9.7%;交通运输支出31889万元,占比19.5%。
十三项民生类支出完成139375万元,同比增长32.4%,在一般公共预算支出中占比85%,同比提升0.7个百分点。
从2023年一季度的预算执行情况来看,财政收入主要是在非税收入的拉动下实现小幅增长,税收收入对财政收入贡献力度不强的问题依然存在。一是要按照市委、市政府的工作目标,主动跟进、狠抓落实,坚持问题导向、目标导向,加强重点行业、重点领域税收监管,挖潜增收、应收尽收,全面做好组织收入工作,切实提高财政收入质量。二是要进一步优化财政支出结构,严把支出关口,坚持“三保”支出的优先顺序,兜牢“三保”底线。厉行节约,严控一般性支出、非重点支出和非刚性支出,集中财力支持乡村振兴、产业发展等重点领域支出。