为落实城市建设发展诉求，加快土地供应节奏，保障房地产平稳健康发展，经市人民政府同意启动《瑞金中心城区ZC15单元详细规划局部调整论证》事项。瑞金市自然资源局于2025年11月初启动编制，11月14日通过专家论证会，对调整的必要性和可行性进行了论证。本次拟对瑞金中心城区ZC15单元内KC18-B、KC19-H、KC20-D、KC20-F、KC20-G、KC20-H、KC21-C等七个地块进行局部优化调整，并根据调整后的用地性质重新确定规划控制指标等内容。现按照《江西省国土空间详细规划管理规定（试行）的通知》（赣自然资字〔2025〕12号）第十六条、第十九条局部调整情形规定，将相关内容进行公示以征求意见，公示日期为2025年11月18日-2025年11月26日。
在公示期内，任何单位和个人如对公示的内容有异议，可以提出书面意见。单位意见须加盖公章，个人意见须署明真实姓名、身份证号和联系电话。
联系单位：瑞金市自然资源局
联系地址：瑞金市象湖街道桦林北路
联系电话：0797-2557019
2025年11月18日
附件：瑞金中心城区ZC15单元详细规划局部调整内容
一、拟调整范围：北至瑞金大道北、东至红都大道东、南至红都大道、西至绵江河，局部调整范围用地面积约45.9公顷。
二、调整的原因：为落实发展诉求，加快土地供应节奏，保障房地产平稳健康发展，开展本次调整。
三、具体调整内容：
一是用地代码和用地性质的调整：按《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》要求统一用地代码和用地性质；
二是用地编码的调整：用地编码根据《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》 和《瑞金市国土空间全域详细规划单元划定规划》成果要求统一用地编码；
三是用地性质、用地位置及设施优化调整：局部调整前后，城镇住宅用地由31.05公顷增加至32.35公顷，增加了1.3公顷（含商业与城镇住宅混合用地）；公共管理和公共服务设施用地由2.48公顷增加至3.3公顷，增加了0.82公顷；商业服务业设施用地由3.23公顷减少至1.15公顷，减少了2.08公顷；交通运输用地由7.62公顷减少至7.57公顷，减少了0.05公顷；绿地与开场空间用地由1.52公顷增加至1.53公顷，增加了0.01公顷。
四是容积率、建筑密度等指标调整：局部调整后居住用地总建筑面积由624570平方米下降至624340平方米，减少230平方米；居住用地容积率由最高的2.2下降至1.8（已出让除外）。局部调整后范围内总建筑面积由720120平方米下降至673820平方米，减少了46300平方米。
图1调整前土地使用规划图
图2调整后土地使用规划图
表1调整前各地块规划指标表
|
地块编码 |
用地代码 |
用地名称 |
规模 （公顷） |
容积率 |
建筑密度（%） |
建筑高度（米） |
绿地率（%） |
备注 |
|
KC18-B01 |
G1 |
公园绿地 |
1.2 |
/ |
/ |
/ |
/ |
—— |
|
KC18-B02 |
B14 |
旅馆用地 |
2.01 |
2.6 |
40 |
80 |
25 |
已出让 |
|
KC18-B03 |
G2 |
防护绿地 |
0.32 |
/ |
/ |
/ |
/ |
—— |
|
KC18-B04 |
BR |
商住用地 |
6.16 |
2.5 |
30 |
80 |
30 |
已出让 |
|
KC19-H01 |
R21 |
住宅用地 |
4.66 |
2.2 |
22 |
54 |
35 |
以城市更新改造为主 |
|
KC20-D01 |
R21 |
住宅用地 |
0.13 |
1.8 |
35 |
24 |
20 |
已出让（已建成） |
|
KC20-D02 |
R21 |
住宅用地 |
3.22 |
1.8 |
30 |
36 |
30 |
以城市更新改造为主 |
|
KC20-D03 |
R21 |
住宅用地 |
0.29 |
3.6 |
35 |
/ |
20 |
已出让（已建成） |
|
KC20-F01 |
B14 |
旅馆用地 |
0.73 |
1.6 |
25 |
/ |
35 |
已出让（已建成） |
|
KC20-F02 |
R21 |
住宅用地 |
0.14 |
2.2 |
50 |
18 |
15 |
已出让（已建成） |
|
KC20-F03 |
R21 |
住宅用地 |
2.03 |
1.6 |
32 |
27 |
30 |
以城市更新改造为主 |
|
KC20-G01 |
R21 |
住宅用地 |
3.1 |
1.8 |
30 |
36 |
30 |
以城市更新改造为主 |
|
KC20-H01 |
R21 |
住宅用地 |
0.74 |
2.7 |
35 |
24 |
10 |
已出让（已建成） |
|
KC20-H02 |
R21 |
住宅用地 |
3.18 |
1.3 |
32 |
21 |
30 |
以城市更新改造为主 |
|
KC20-H03 |
A33 |
中小学用地 |
1.72 |
0.8 |
30 |
30 |
30 |
已出让,扩建宝钢希望小学，30班 |
|
KC20-H04 |
R21 |
住宅用地 |
0.62 |
1.8 |
35 |
40 |
15 |
已出让 |
|
KC21-C01 |
R21 |
住宅用地 |
5.87 |
1.8 |
30 |
36 |
30 |
以城市更新改造为主 |
|
KC21-C02 |
BR |
商住用地 |
0.9 |
3.09 |
55.31 |
60.9 |
16.5 |
已出让，保留现状已建成住宅小区 |
|
KC21-C03 |
B11 |
零售商业用地 |
0.49 |
1.5 |
35 |
20 |
30 |
—— |
|
KC21-C04 |
A1 |
行政办公用地 |
0.75 |
1.5 |
35 |
20 |
30 |
派出所 |
表2调整后各地块规划指标表
|
地块编码 |
用地代码 |
用地名称 |
规模 （公顷） |
容积率 |
建筑密度 （%） |
建筑高度 （米） |
绿地率 （%） |
备注 |
|
ZC15-B01 |
1401 |
公园绿地 |
0.48 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
|
ZC15-B02 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
2.71 |
1.8 |
30 |
54 |
30 |
新建 |
|
ZC15-B03 |
1402 |
防护绿地 |
0.32 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
|
ZC15-B04 |
0901+070102 |
商业与二类住宅混合用地 |
6.13 |
2.5 |
30 |
80 |
30 |
已出让，原控规KC18-B04地块 |
|
ZC15-R01 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
3.87 |
1.8 |
30 |
54 |
30 |
新建 |
|
ZC15-R02 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.21 |
1.3 |
40 |
18 |
—— |
以城市更新改造为主 |
|
ZC15-R03 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.58 |
3.4 |
57.6 |
36 |
—— |
以城市更新改造为主 |
|
ZC15-W01 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.14 |
1.8 |
35 |
24 |
20 |
已出让（已建成），原控规KC20-D01地块 |
|
ZC15-W02 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.34 |
2 |
30 |
24 |
20 |
已供土地 |
|
ZC15-W03 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.19 |
3.6 |
35 |
—— |
20 |
已出让（已建成），原控规KC20-D03地块 |
|
ZC15-W04 |
1401 |
公园绿地 |
0.12 |
—— |
—— |
—— |
65 |
配建公共厕所 |
|
ZC15-W05 |
080404 |
幼儿园用地 |
0.82 |
0.8 |
30 |
—— |
30 |
已出让（已建成），原控规KC20-D02地块 |
|
ZC15-W06 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
1.13 |
1.9 |
30 |
24 |
—— |
保留 |
|
ZC15-W07 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.94 |
1.5 |
30 |
54 |
30 |
拆旧建新（已拆除） |
|
ZC15-AB01 |
090104 |
旅馆用地 |
0.66 |
1.6 |
25 |
—— |
35 |
已出让（已建成），原控规KC20-F01地块 |
|
ZC15-AB02 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.14 |
2.2 |
50 |
18 |
15 |
已出让（已建成），原控规KC20-F02地块 |
|
ZC15-AB03 |
1401 |
公园绿地 |
0.09 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
|
ZC15-AB04 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
1.94 |
1.6 |
62 |
18 |
—— |
更新改造 |
|
ZC15-AB05 |
1401 |
公园绿地 |
0.08 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
|
ZC15-AC01 |
1401 |
公园绿地 |
0.13 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
|
ZC15-AC02 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
1.79 |
1.8 |
30 |
54 |
30 |
拆旧建新 |
|
ZC15-AC03 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
1.1 |
1.35 |
42 |
18 |
—— |
更新改造 |
|
ZC15-AC04 |
1401 |
公园绿地 |
0.08 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
|
ZC15-AG01 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.77 |
2.7 |
35 |
24 |
10 |
已出让（已建成），原控规KC20-H01地块 |
|
ZC15-AG02 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
3.19 |
1.3 |
32 |
21 |
—— |
更新改造 |
|
ZC15-AG03 |
080403 |
中小学用地 |
1.72 |
0.8 |
30 |
30 |
30 |
扩建 |
|
ZC15-AG04 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
0.62 |
1.8 |
35 |
40 |
15 |
已出让（已建成），原控规KC20-H04地块 |
|
ZC15-AJ01 |
070102 |
二类城镇住宅用地 |
5.65 |
1.7 |
40 |
36 |
—— |
更新改造 |
|
ZC15-AJ02 |
0901+070102 |
商业与二类住宅混合用地 |
0.9 |
3.09 |
55.31 |
60.9 |
16.5 |
已出让，保留现状已建成住宅小区，原控规KC21-C02地块 |
|
ZC15-AJ03 |
0901 |
商业用地 |
0.49 |
1.5 |
35 |
20 |
30 |
—— |
|
ZC15-AJ04 |
0801 |
机关团体用地 |
0.75 |
1.5 |
35 |
20 |
30 |
规划派出所 |
|
ZC15-AJ05 |
1401 |
公园绿地 |
0.23 |
—— |
—— |
—— |
65 |
—— |
