瑞府办字〔2023〕54号

瑞金市人民政府办公室

关于印发瑞金市2023年度国有建设用地

供应计划的通知

各乡、镇人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

  《瑞金市2023年度国有建设用地供应计划》已经2023年4月18日市七届人民政府第28次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                 2023年4月27日

    （此件主动公开）

瑞金市2023年度国有建设用地供应计划

为合理配置土地资源，科学调控土地市场，切实加强国有建设用地供应管理，促进节约集约高效用地。根据自然资源部有关文件要求，结合我市经济社会发展的用地需求，特制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府工作大局，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，建立以供给引导需求的新机制，有效缓解用地矛盾，为全市经济社会高质量发展提供可靠保障。按照城乡统筹、供需平衡、有保有压的原则，优化供应结构，适当增加住宅用地总量，优先确保保障性住房和民生项目等用地，盘活存量土地，全力保障年度建设项目用地需求，促进全市经济社会高质量发展。

二、土地供应计划指标及配置

2023年度全市国有建设用地计划供应总量为583.07公顷，其中商服用地58.4公顷、工矿仓储用地135.23公顷、住宅用地57公顷（其中廉租房用地0.17公顷、商品住房用地56.83公顷）、公共管理与公共服务用地34.58公顷、交通运输用地293.86公顷、特殊用地4公顷。

三、土地供应计划执行的要求

（一）坚持计划控制引导，统一有序、依法依规供地。本年度各类建设项目用地供应必须坚持节约集约用地政策，严格按照《瑞金市2023年度国有建设用地供应计划表》（见附件1）确定的控制指标实施。

（二）认真落实房地产调控政策，保持住宅用地的平稳供应。坚持“房住不炒”“住有所居”定位，统筹考虑中心城区住房增量与存量、市场配置与政府保障等各项政策，优先将新增住房建设指标投向重点开发建设区域，统筹兼顾各区域规划居住用地规模余量，落实城市发展战略（见附件2）。

（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、特殊用地均实行指导性计划控制，并根据年度用地需求保障供应。

（四）规范土地供应方式。积极推进经营性基础设施用地有偿使用，扩大有偿使用范围，工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的严格实行招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开出让。符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，实行划拨方式供地。

（五）严格按照经济开发区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应。提倡和推广多层工业标准厂房建设，合理控制经济开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。

四、土地供应计划的实施

市自然资源局具体负责国有建设用地供应计划的执行。市住建局、市发改委、市财政局、市工信局、市交通运输局、市水利局、市住保安置中心等相关部门及瑞金经济技术开发区管委会内设机构、各乡镇要密切配合，共同做好建设项目用地前期准备工作和计划实施工作，保证计划指标有效落实。

附件：1.瑞金市2023年度国有建设用地供应计划表

2.瑞金市2023年度住宅用地供应计划汇总明细表

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抄送：市委办。

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 瑞金市人民政府办公室秘书股               2023年4月27日印发

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