瑞府字〔2021〕46号

瑞金市人民政府

关于印发2021年瑞金市民生实事项目

安排意见的通知

各乡、镇人民政府，市政府各部门：

《2021年瑞金市民生实事项目安排意见》已经2021年4月7日市政府第四十八次常务会议研究，并报2021年5月28日六届市委常委会第99次会议同意，现予印发，请认真组织实施。

                           2021年5月31日

（此件主动公开）

2021年瑞金市民生实事项目安排意见

一、交通出行便利

1.实施道路畅通工程。完成金都大道东延四期、国滨中央城周边道路、瑞明路、迎宾路西延及城东农贸市场中间道路、河背街（象湖路）道路、瑞鼎公馆周边道路、人民医院周边道路、红沙岭至铁路安置区道路等项目建设；启动滨江南大道、河背街东段道路等项目建设；实施金都大道西延人防地下通道、金都大道西延及挂线道路改造、红都大道道路改造、京里街道路改造等项目建设。[责任单位：市城投集团公司、市住建局、市自然资源局、市住房保障安置服务中心、市教科体局、有关乡镇人民政府]

2.加快公共停车场建设。建成智慧停车收费系统，规范城区主要街道公共停车位收费管理，实施红都桦林苑停车场项目。[责任单位：市城管局、市城投集团公司]

3.完善城乡公交设施。有序推进综合客运枢纽站和公交指挥中心及旅游集散中心项目，优化城市公交线路和旅游专线；新增20辆新能源公交车。[责任单位：市文旅公司、市交通运输局]

4.加快农村交通基础设施建设。完成农村公路升级改造（“四好”农村路）75公里、美丽生态路35公里、改造危桥5座、建设60公里农村公路安防工程。[责任单位：市交通运输局、有关乡镇人民政府]

5.加快国省道交通基础设施建设。加快S451瑞金泉水迳至瑞林段、S451瑞金九堡至云石山段、S543瑞金瑞林至葛练（县界）段、G206瑞金城区至济广高速瑞金南出口段改建工程。实施国省道安防工程，包括：完成临水临崖高路堤护栏设置15.41公里、10处急弯陡坡路段安防设施、路面标线恢复2490平方米、40处校园周边道路安防设施、169处平交路口安防设施。[责任单位：赣州市公路发展中心瑞金分中心、有关乡镇人民政府]

二、教育文体发展

6.提高学前教育普及普惠质量。完成金穗幼儿园、幸福幼儿园等2所幼儿园建设；推进长征幼儿园、红军幼儿园、直属机关幼儿园东校区、直属机关幼儿园南校区、八一幼儿园、机关保育院、瑞明幼儿园等7所幼儿园建设；收回九天御景住宅小区配套幼儿园；培训幼儿教师300人次，创评省、赣州市示范幼儿园2所。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

7.加快城乡义务教育学校建设。完成宝钢希望小学改扩建、八一小学改扩建项目建设；积极推进红都小学、长征小学、振兴小学、滨江小学、幸福小学、瑞金三中扩建、瑞金四中扩建、万田初中迁建等项目建设。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

8.推进普通高中学校建设。推进瑞金八中、瑞金九中等项目建设。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

9.健全学生资助体系。为义务教育阶段家庭经济困难学生发放困难学生生活补助；对家庭经济困难的幼儿园、普通高中、中等职业及当年高考考入大学学生进行资助；为大学生提供生源地助学贷款。[责任单位：市教科体局]

10.持续深化家校共育。在妇幼保健机构、托幼机构建立孕育学校，开展儿童早期家庭教育知识普及宣传。依托城乡社区建立家长学校或家庭教育服务站点。加强家庭教育指导，落实活动阵地，培养优秀师资，完善家长学校课程体系和评价体系，家长学校开办率、家委会建设率达100%，通过持续不断的努力，促进学校与家庭良性互动，构建和谐家校关系，促进学生健康成长。[责任单位：市教科体局、市妇联、市卫健委、市妇保院、市城市社区管委会]

11.深入开展体教融合。实施金都小学、九堡中学、瑞林初中、谢坊初中、下坝初中、武阳中学、壬田中学等需要改造、完善的学校运动场建设。启动校园足球试点校项目，大力开展以足球为主的“1+1+1”体育运动项目，推进校园足球由普及到深入，丰富发展三级联赛活动，打造“共和国摇篮杯”校园足球联赛品牌。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

12.完成文化艺术中心展陈项目建设。全面完成文化艺术中心文化馆、图书馆、博物馆、瑞金历史专题展馆、瑞金非物质文化遗产展馆等场馆布展。[责任单位：市城投集团公司、市文广新旅局、市史志研究室]

13.完善金瑞湾区域建设。规划金瑞湾——文化艺术会展中心项目。[责任单位：市城投集团公司、市自然资源局、市住建局]

14.实施城乡应急广播“村村响”项目。全面完成市、乡、村三级联动应急广播建设体系，实现我市应急广播系统综合利用。[责任单位：市文广新旅局、市广电网络分公司、各乡镇人民政府]

15.建设体育健身设施。实施农村社区体育健身示范工程，为7个行政村建设篮球场、羽毛球场并配置健身器材；完成瑞金市城东全民健身中心游泳馆项目。[责任单位：市教科体局、市城投集团公司]

16.新建老年大学教学楼。新建老年大学教学楼、管理辅助用房、老年活动室等。[责任单位：市委组织部（市老干部局）、市教科体局、市城投集团公司、市住建局、市自然资源局]

三、生态环境建设

17.提高垃圾处置能力。启动生活垃圾焚烧发电厂二期工程；完成厨余垃圾综合利用项目、大型垃圾收集转运站项目建设；扎实推进生活垃圾分类处理与循环利用工作；有序推进城区居民集聚区垃圾中转站停用改造。[责任单位：市城管局、有关乡镇人民政府]

18.完善城区排水排涝系统。对城区主干道污水管网进行清淤疏浚；实施老城区雨污管网改造项目。[责任单位：市城管局、市住建局、市城投集团公司]

19.提升城区生活污水处理能力。启动城市生活污水处理厂扩容项目建设、完善乡村污水处理设施配套管网工程。[责任单位：市城管局、瑞金生态环境局、有关乡镇人民政府]

20.完成日东水库除险加固工程建设，推进陈石水库取水口上移工程。[责任单位：市水利局、市乡村振兴公司、润泉供水公司、有关乡镇人民政府]

21.实施中小河流治理防洪工程。完成叶坪松坪、壬田高轩河道综合治理项目。[责任单位：市水利局、有关乡镇人民政府]

四、卫生健康保障

22.加强卫生重点项目建设。全面启用妇保院新院，加快推进人民医院整体迁建和传染科大楼建设项目，设立象湖镇卫生院，完善城区医疗卫生设施布局，实施2所红十字博爱卫生站建设。[责任单位：市卫健委、市人民医院、市妇保院、市城投集团公司、市红十字会、有关乡镇人民政府]

23.实施健康保障工程。为6-24个月的婴幼儿每天补充1包营养包。[责任单位：市卫健委]

24.改善医疗服务。加快全民健康信息平台的建设，促进“互联网+医疗健康”快速发展；全力推进医学影像中心建设项目，整合区域内医疗影像设备和专业技术人员，共享优质医疗资源。[责任单位：市卫健委]

25.全面推进社会心理服务体系建设。组建志愿服务团队、讲师团队和专家团队；培养500名本土持证社会心理工作者。进一步完善乡镇综治中心、学校及卫健、政法系统的心理咨询平台。加大社会心理知识科普力度，开展心理健康知识“六进”活动。开展特殊人群（公安干警、教师、学生、医护人员、社区矫正人员等）的常态化心理健康测评及心理健康团辅。组建市、乡（镇）两级危机干预小组，畅通24小时心理援助热线。培育社会心理服务专业机构，创新激励机制，以大柏地乡、仁济骨科医院为试点，打造瑞金特色社会心理服务样板。[责任单位：市卫健委、市委政法委、各乡镇人民政府]

26.加大医疗保障力度。城乡居民基本医疗保险参保人数达64.044万人。[责任单位：赣州市医保局瑞金分局、市税务局、各乡镇人民政府]

27.资助困难企业职工参加城镇职工医疗保险。继续做好资助关闭破产改制及困难企业职工参加职工基本医疗保险工作。[责任单位：赣州市医保局瑞金分局、市财政局、市工信局、经开区商务局]

28.完善残疾人康复救助体系。为60户困难残疾人家庭进行无障碍设施改造，为120名贫困残疾人适配基本型辅助器具进行补贴。[责任单位：市残联]

五、居住条件改善

29.实施老旧小区改造项目。对7个老旧小区涉及住户875户进行提升改造。[责任单位：市住建局、市城市社区管委会]

30.实施城市棚户区改造工程。完成270户棚户区改造任务。[责任单位：市住建局、市自然资源局、市棚改指挥部办公室、市住房保障安置服务中心、市城市社区管委会、象湖镇人民政府]

31.加快安置房建设。完成经开区五工坑安置房一期、红都象湖新城建设项目；加快推进新康园、合溪安置房、新院安置房等项目建设。[责任单位：市住建局、市自然资源局、市住房保障安置服务中心、市棚改指挥部办公室、市城投集团公司、有关乡镇人民政府]

32.完善乡镇安置区基础设施建设项目。继续实施叶坪安置区、壬田安置区、云石山梅坑安置区、象湖镇安置区等乡镇安置区基础设施建设项目。[责任单位：有关乡镇人民政府、市城投集团公司]

33.完成“一江两岸”一期基础设施建设项目，启动“一江三湾”绵江南路段道路及景观工程项目。[责任单位：市城投集团公司、市住建局、市自然资源局、有关乡镇人民政府]

34.建设一批市民休闲公园、小游园。启动瑞金公园、龙珠寺公园、乌仙山公园建设项目；实施龙珠湖公园、宾馆滨江公园、和园公园、瑞鼎公园等四个公园绿化提升项目；建设一批小游园。[责任单位：市城管局、市自然资源局、市文旅公司、市林业局、市乡村振兴公司、有关乡镇人民政府]

六、生活质量提升

35.推进智慧小区及雪亮工程项目。建设前端3500路左右多种不同类型的高清数字监控及后端安全准入、联网共享、智能应用实战、云存储、边界等系统平台。对5个居民住宅小区进行智慧安防升级改造。[责任单位：市公安局]

36.推行“赣州通”瑞金分厅4.0升级、数字政务一体化平台和“AI政务”智能审批服务平台建设。[责任单位：市行政审批局]

37.扩大就业创业。城镇新增就业3100人，新增农村劳动力转移就业7000人，职业技能+创业培训3700人。[责任单位：市人社局]

38.扩大社会保险覆盖面。城乡居民社会养老保险参保人数达31.7万人；城镇企业职工养老保险参保人数达6.6万人；机关事业单位养老保险参保人数达1.87万人。[责任单位：市人社局、市税务局、各乡镇人民政府]

39.加强食品、药品、特种设备质量安全监管。加大对食品（含保健品）、药品、化妆品、医疗器械和特种设备等安全监管保障力度。[责任单位：市市场监管局]

40.实施乡村建设提升行动。完成204个村点村庄整治建设任务，其中省级村点101个，市县级自建村点103个，完善村内路、厕、水、电等基础设施，整治村庄沟塘、垃圾、污水等公共环境，持续改善提升村庄人居环境。[责任单位：市农业农村局、有关乡镇人民政府]

41.推进高标准农田建设。新建高标准农田3.7165万亩，完善农田路、水等基础设施。[责任单位：市农业农村局、有关乡镇人民政府]

42.实施“菜篮子”工程。保障城区居民蔬菜供应基地面积0.7万亩以上，保障城区居民生猪供应5万头、家禽供应0.012亿羽、禽蛋0.25万吨以上，建成年屠宰50-100万头的生猪屠宰加工项目，保障城区居民水产品供应达到0.56万吨以上，加强农产品质量安全监督抽检工作。[责任单位：市农业农村局]

43.建设一批城市社区活动场所。实施八一路社区、解放路社区，新调整后的红都大道社区、长征社区、桦林社区、龙珠社区、思源社区、金都大道社区等8个社区活动场所，以及澜郡、金都阳光、东投大名府等3个红色驿站建设。[责任单位：市城市社区管委会、市委组织部]

44.推进城乡饮水巩固提升。全面提高供水保证率、水质达标率和运行管理体系保障能力，真正让群众喝上安全水、放心水。[责任单位：市水利局、润泉供水公司、有关乡镇人民政府]

45.整治一批背街小巷，完成10条背街小巷路面硬化、排水改造等工程。[责任单位：市城管局、市住建局、市住房保障安置服务中心、市城市社区管委会、象湖镇人民政府]

46.继续实施“创文创卫”基础设施建设项目。完成第一批、第二批未完成的基础设施建设项目，启动实施第三批基础设施建设项目。[责任单位：市创文办、市创卫办、市城投集团公司]

47.新改建一批农贸市场。完成绵塘农贸市场改建，引导发展5家城区社区蔬菜便利店，推进创建国家、省卫生乡镇的乡镇农贸市场改造提升。[责任单位：市城管局、市商务局、市自然资源局、有关乡镇人民政府]

48.建设68个建制村（社区）的居家和社区养老服务设施。[责任单位：市民政局、有关乡镇人民政府]

49.推进社会福利事业发展。完成5所乡镇养老院改扩建项目和失智失能护理院一期建设，启动养老院护理型床位、消防设施改造，开展老年人家庭适老化家居环境改造，用好智慧养老服务平台。[责任单位：市民政局、有关乡镇人民政府]

50.推进农村电网升级改造。新建10千伏架空线路27.8公里，电缆线路2.6公里，新建配变59台，容量8760千伏安，低压线路149公里。[责任单位：市供电公司、有关乡镇人民政府]

瑞府字[2021]46号关于印发2021年瑞金市民生实事项目安排意见的通知

    文字解读：关于《2021年瑞金市民生实事项目安排意见》的解读

    媒体解读：关于《2021年瑞金市民生实事项目安排意见》的解读