企业为尊，环境是金。修水县深知，若想要进一步优化营商环境，既要坚持矛盾眼光看问题，更要用发展的思路解难题。修水县着力实施“12345”工程，致力打造“修事简办”营商环境品牌，不断优化提升政务环境、发展环境法治环境、人文环境，全力建设归雁经济高地、打造三省九县暖雁营商环境新高地。
近年来，修水县加快数据共享与数字平台建设完善数据信息共享和流程互联互通，建立规范统一的政务平台标准，升级本地数据共享交换平台。依托共建共享政务平台，推行“区块链+电子证照+免证办理”，实现政务大厅“免证办理”新模式，让企业群众办事通过“亮码”“扫脸”自动实现“一码”用证，让更多政务服务数据协同汇聚，做到“应汇尽汇”。
开展指标对标攻坚提升行动。修水县紧抓机遇，深入实施新一轮营商环境对标攻坚提升行动，力争整体指标综合排位进入全省第一方阵，力求市场准入、获取经营场所、劳动就业、纳税、促进市场竞争等指标取得突破性成效，在全省乃至全国树立标杆，推出具有修水特色首创性改革举措。
开展改革审批攻坚提升行动。进一步精简审批流程、简化审批事项，提升审批效率。设综合受理及后台集中审批的集成式服务平台专区，健全常态化审批监管互动机制，形成事前事中事后全链条科学精准监管合力持续深入推进工程项目“多规合一”“多评合一”“多测合一”“多验合一”。全面推行预售商品房“网签备案即预告”、不动产“带押过户”及二手房转移登记延伸到金融机构，打造“15分钟不动产登记圈”。
改革出成效，企业赢红利。修水县把优化营商环境作为区域发展的核心竞争力之一，锚定改革目标，巩固“3”项改革成果，激活企业原生动力，持续推动经济社会高质量发展。
持续巩固柔性执法成果。坚持实施“柔性执法”，不断完善执法方式、规范执法行为，切实营造最有温度的执法环境。各行政执法单位要加大完善并落实“三张清单”（首违不罚事项清单、轻微不罚事项清单、从轻减轻处罚事项清单）制度和力度。
持续巩固亲清政商关系成果。坚持“两个毫不动摇”，牢固树立“把企业家当自己人，把企业事当自己事”理念，进一步畅通政企互动多种政企沟通机制。对全县规上企业和规下非重点企业、涉税个体工商户等经营主体落实帮扶全覆盖，持续开展每月帮扶走访，建立企业帮扶台账，建立解决问题清单，一般问题2个工作日办结，复杂问题5个工作日办结，重大问题提交县营商办研究解决，切实做到“亲清共进、有求必应”。
持续巩固金融惠企成果。为了让金融活水灌溉企业发展沃土，修水县持续提升“惠企通”平台办理效能，进一步优化惠企专窗，扩大惠企兑现覆盖面，丰富本地普惠性政策内容，加大惠企政策的宣传推广、推动惠企资金“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”，提升企业的知晓度、获得感和满意度。持续加大金融支持力度。围绕已成形装备制造、茶叶两大产业推出支持产业发展的“首位产业贷”，各商业银行要提高支持首位产业贷款比例，鼓励各银行开发3年及以上的中长期贷款产品，满足不同规模企业的金融需求。
加大专项整治力度。全面开展营商环境领域腐败和作风问题、行政审批中介服务、招标投标领域、“新官不理旧账”的专项整治“回头看”，加大专项整治力度，重点整治公职人员“不作为、慢作为、乱作为、懒政、怠政、吃拿卡要、小鬼难缠、股梗阻、中梗阻”等行为，并设立营商环境曝光台，对损害营商环境领域的问题开展曝光。全力破除市场准入壁垒和市场分割，清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，确保“回头看”发现的问题全部整改清零，并对有关问题线索及时移送县纪委监委。
打通首位产业服务绿色通道。着力发挥本地成形装备制造、茶叶两大产业全生命周期“一链办”专区效能，系统梳理“一链办”事项办理环节，对多个部门审批环节归并、压缩、优化推动业务整合和流程再造，形成一张表单、统一受理、同步审批统一反馈的事项流程标准；围绕首位产业实际需求，搭建相应主题应用场景，推动相关事项上线“一件事一次办”专区，并实现网上一站式办理，为主导产业在全生命周期过程中提供优质高效专业的绿色服务通道。
设立“办不成事受理”绿色服务通道。聚焦企业和群众反映强烈的办事难、办不成事、办事多头跑、来回跑、体验差等问题，设立“办不成事受理”跟踪服务专窗。专窗对办不成的事按照“专窗受理、专人负责、分类处置、跟踪受理、办结反馈”的要求，把能办、该办却办不成的事打通成“有人办”“马上办”“能办好”的绿色服务通道。
拓宽民生服务绿色通道。进一步优化简化老百姓办事，全面推进“一窗综合受理”改革，构建县乡村三级现代化政务服务综合体，实现一窗无差别综合受理，扩大“一件事一次办”改革覆盖领域，加快推进该高频事项“一次办”落地见效，力争2024年“一件事一次办”新增事项不少于30件。
优化异地跨省通办绿色服务通道。优化“异地受理、无差别办理”服务，积极主动对接边界城市交流合作，组织签订双方或多方“异地通办”合作协议，实现主要劳务输入输出地、湘鄂赣区域和长江经济带周边地区政务服务全覆盖，让更多企业和群众享受“同城待遇”，简单易办。
延伸经营主体评价反馈绿色通道。为全面及时准确了解市场主体和群众对营商环境的感受和诉求，重点围绕政务服务态度、办事质效、市场感知等方面开展线上、线下多形式、多渠道评价感知。此外，进一步完善入驻办事窗口“好差评”智能评价，对核实确认的“差评”按事项归属明确整改单位和整改时限，按照“谁办理、谁负责”的原则，要求责任部门限时整改到位，并向评价人反馈核查处理结果，确保差评回访整改率100%，对连续两次排名在末位的单位进行曝光。（万昱 冯芳）
来源：江西日报社江西营商全媒体平台
