“四步法”源头治理提升农村水环境质量

为全面贯彻省生态环境厅“转作风 抓落实 提能力”工作部署，深入贯彻习近平生态文明思想，以稳步改善水环境质量为核心，实施分流域、分区域、分阶段科学治理，强化水污染源头治理，坚持问题导向，着力推动全市地表水国(省)考断面水质显著提升，确保市内水质稳步向好。

一、梳理问题，初步筛查

瑞金生态环境局认真制定地表水污染源专项排查方案，对工业污水、城镇及农村生活污水、农业养殖及农业种植等主要污染源开展全面排查，收集全市水质数据，调阅国省考核断面在线监测数据，汇集各支流、各河段历史采样数据，整理全市乡镇交界断面月度监测数据及历史排查快检记录等数据，对照全市水系图进行水污染强度分析，由下至上分类明确问题河段、问题支流、问题流域，全面掌握地表水污染强度分布情况，对应属地乡镇及村庄，确定重点排查河道及支流，提高排查效率，助力精准狙击污染源。

二、多方保障，不错不漏

为进一步提高污染源排查效率，我局认真研究制定专项排查整治方案，对排查要点、人员分工、技术服务支持、后勤保障及行动日期等问题进行明确细化，制定标准化问题清单，指导专项行动的落地实施。将行动方案印发至全市相关单位、乡镇，要求各单位、乡镇给予支持协助，形成排查整治的工作合力。邀请赣州市流域水污染防治管家团队等专业力量对排查流域进行布点采样，高效定位主要污染区域。将属地乡镇工作人员编入排查组人员当中，借助其熟悉当地乡情、村情的特殊优势，在排查路线规划、区域污染概况等方面提供有力帮助。筹集水质快检包、采样器、玻璃瓶，租用无人飞机、走航船等专业排查工具，为专项行动提供物资保障；与实验室负责人沟通对接，安排水样分析人员及实验试剂、器具等，实现检测结果“次日达”，为专项行动提供高效的技术服务支持。同时，成立特别联系小组，为排查过程中所遇到的各种问题进行协调跟进，确保预定排查任务全部按时保质保量完成。

三、追根溯源，精准施策

对于畜禽养殖一类的点源污染，发现其附近溪流水污染强度偏高及快检数据异常时，我局排查人员将沿溪流步行向上，分段取样快检，直至发现污染物排放口及对应的养殖户为止，拍摄定位照片，记录相关信息并列入污染源整治清单，同时要求养殖户对存在的问题进行立即整改。对于农业种植一类的面源污染，在确定其灌溉排口后，将进一步明确该种植片区的面积、农作物种类、相关责任种植户、往年及近期施肥用药量情况等信息，综合分析，确定主要污染来源，指导制定针对性的应对措施，在有序发展农业种植实现农户增收致富的同时，实现水环境质量的有效提升。

四、建立清单，定期督导

通过收集汇总各排查小组的污染源清单，梳理建档，形成专项行动的有效原始记录。对问题清单进行污染源区分，召开问题整治座谈会，明确各问题整治目标、具体措施建议及整治期限。依据整治责任单位，将问题整治清单印发至相关单位，按照“谁污染，谁治理”及“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的总体要求逐一明确整改牵头单位，全面负责本单位的问题整治。同时，建立问题整治周调度、月汇报、季度通报的督导机制，实时掌握各污染源问题的整治进度，进一步压实整改单位环保主体责任，确保所有问题都能如期完成整改。

通过主动精准查找问题根源，压实相关单位整改责任，我市水环境质量取得了较大改善，但仍存在部分水质断面偶尔出现水质超标预警的情况，我局将进一步完善污染源排查整治机制，联合市河长办，对地表水污染源开展常态化督查，动态更新问题整治清单，久久为功，实现我市水生态环境持续稳定向好。