一、文件出台背景
为合理配置土地资源，科学调控土地市场，切实加强国有建设用地供应管理，促进节约集约高效用地。依据原国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资字〔2010〕117号）和自然资源部办公厅《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（自然资办函〔2022〕2728号）等文件规定，结合我市经济社会发展的用地需求，政府制定了《瑞金市2024年度国有建设用地供应计划》，主要目的是为明确我市2024年国有建设用地供应情况，从强化要素保障，助力经济社会发展出发，提高土地利用效率，提升土地资源集约节约利用水平，促进我市经济社会全面发展。
二、主要内容
2024年度全市国有建设用地计划供应总量为5817亩，其中商服用地309亩、工矿仓储用地1263亩、住宅用地852亩、公共管理与公共服务用地455亩、交通运输用地1962亩、水利设施用地916亩、特殊用地60亩。其中：本年度供应的5817亩国有建设用地中，出让用地面积2445亩（商品房住宅用地852亩、商服用地309亩、工矿仓储用地1263亩、公共管理与公共服务用地21亩），划拨用地面积3372亩（公共管理与公共服务用地434亩、交通运输和水利设施用地2878亩、特殊用地60亩）。
三、国有建设用地供应导向
1.优化土地供应结构。优先保障民生项目、重大基础设施项目、优势产业用地等，着力保障经济社会发展的合理要求，加快促进民生改善、城市发展承载力提升、产业结构调整和经济增长方式转变、房地产市场平稳健康发展。
2.促进土地节约集约利用。加大“批而未供”土地盘活力度，鼓励盘活利用存量土地；严格控制增量用地供应，控制新增建设用地增长速度和规模，促进土地资源有效利用和可持续利用；严格控制用地规模，从源头上保障土地的节约集约利用，促进土地的有效开发利用。
3.发挥市场配置资源决定性作用。结合经济形势和土地市场实际，及时调整土地供应的节奏和规模，确保我市土地市场平稳健康有序发展。强化土地收购储备工作，对经营性用地和工业用地依法通过招标拍卖挂牌出让方式供应，严肃查处擅自转让土地使用权的行为。
四、《供应计划》落实的具体措施
有关部门要加强沟通，主动服务，协调解决计划实施中存在的问题，推进计划实施，认真落实各项产业用地支持政策，保障产业发展及时落地，同时加强土地供应全程监管，接受社会监督。
解读单位：瑞金市自然资源局
解读人：刘建平
解读电话：0797-2557057
相关文件：《瑞金市2024年度国有建设用地供应计划》
