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江西省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划新闻发布会召开

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11月17日,省人社厅、省政府新闻办联合召开江西省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划新闻发布会,省人社厅党组成员、副厅长黄加文介绍有关情况。厅有关处室负责同志参加发布会并答记者问。中央广播电视总台、中新社、农民日报、中国经济周刊、江西日报、江西卫视等20余家中央驻赣和省内新闻媒体单位参加新闻发布会。

黄加文介绍说,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是推动我省人力资源和社会保障事业高质量发展的重要战略机遇期。根据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,省人社厅组织精干力量认真编制了《江西省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,近日联合省发改委正式印发。《规划》分为发展基础、指导思想与主要目标、重点任务、保障措施等四个板块,由9个部分、39条组成。《规划》提出了“十四五”时期全省人社事业发展的6个方面主要目标和21个主要指标内容。一是就业更加充分更高质量。坚持经济发展就业导向,推进实施就业优先战略,健全促进就业创业机制,统筹做好重点群体就业,加快提升劳动者技能素质,着力缓解就业结构性矛盾。主要包括全面强化就业优先政策,完善重点群体就业支持体系,健全职业技能培训体系,促进创业带动就业、多渠道灵活就业,健全公共就业创业服务体系,建设高标准人力资源市场体系等6项举措和就业创业拓容提质行动,推动实现就业规模持续扩大,就业结构持续优化,就业质量进一步提升,重点群体就业保障有力,创业带动就业、多渠道灵活就业取得新成效,劳动者技能素质加快提升,就业局势保持总体稳定。“十四五”时期,城镇新增就业人数200万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右。二是多层次社会保障体系更加完善。按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我省社会保障事业高质量发展、可持续发展。主要包括健全社会保险制度体系,推进社会保险应保尽保,完善社会保险待遇调整机制,强化社会保险基金监管,提升社会保险经办能力等5项举措和社会保险扩面提升行动,推动实现企业职工基本养老保险全国统筹全面落实,工伤保险省级统筹逐步完善,失业保险省级统筹进一步健全,法定人员社会保险应保尽保,补充养老保险覆盖面不断扩大,社会保险待遇水平稳步提高,基金监管和风控防控机制更加成熟,经办管理服务水平全面提升。“十四五”期末,基本养老保险参保率达95.5%以上,工伤、失业保险参保人数分别达到565万人、311万人。三是人才支撑作用更加显著。坚持党管人才原则,深入实施人才强省战略,实施更具吸引力、竞争力的人才政策,努力营造“引得进、留得住、用得好”的人才发展环境,更大力度地激发人才创新创造活力,大力建设“人才赣军”。主要包括加大高层次人才引育力度,加强专业技术人才队伍建设,加强技能人才队伍建设,加快技工教育发展,稳妥有序推进事业单位人事制度改革,加强表彰奖励工作等6项举措和技术技能人才引领支撑行动,推动实现人才发展体制机制改革深入推进,人才规模更加壮大、结构更加合理、素质更加精良,人才链与产业链、创新链深度融合,人才支撑全省高质量跨越式发展的作用明显增强。“十四五”期末,专业技术人才总量达到330万人,高技能人才总量达到155万人。四是工资收入分配机制更加健全。坚持完善工资制度,着力提高低收入群体收入,促进扩大中等收入群体,尽力而为、量力而行促进共同富裕。主要包括加强企业工资收入分配宏观调控和指导,深化国有企业工资分配制度改革,改革完善事业单位工资制度等3项举措和企事业工资收入分配改革共享行动,推动实现企业工资分配制度和工资合理增长机制更加完善,劳动报酬在初次分配中的比重逐步提升,工资收入分配结构明显改善。以增加知识价值为导向的收入分配政策更加完善,符合事业单位特点的工资分配制度基本建立。五是劳动关系更加和谐稳定。维护劳动者和用人单位合法权益,积极构建和谐稳定的劳动关系。主要包括健全完善劳动关系协调机制,加强劳动人事争议处理效能建设,提升劳动保障监察执法效能,加强农民工服务保障工作等4项举措和和谐劳动关系协同共建行动,推动实现劳动关系协调工作机制不断完善,劳动人事争议调解仲裁体制不断优化,劳动保障监察执法效能有效提升,拖欠农民工工资有效根治,劳动关系治理能力明显提高。农民工服务保障得到加强。六是人社公共服务更加优质。健全人社公共服务机制,增加公共服务供给,提升公共服务能力,加强系统行风建设,构建覆盖全民、城乡一体、均等可及、高效优质的人社基本公共服务体系,提升服务质量水平和群众满意度。主要包括推进基本公共服务均等化,推进基本公共服务标准化,推进基本公共服务数字化,推进社会保障卡“一卡通”建设,加强系统行风建设,助力乡村振兴等6项举措和人社公共服务创优智慧行动,推动实现服务标准化、手段信息化、渠道多元化、能力专业化持续推进,人社公共服务制度和标准体系不断健全,数字化和智慧化服务能力明显提升,社会保障卡居民服务“一卡通”应用普遍推广,人社公共服务更趋均等化、普惠化、便捷化。

黄加文表示,下一步,我们将在省委省政府的坚强领导下,强化组织保障,全力推动《规划》实施,确保圆满完成《规划》确定的各项目标任务,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。

发布会上,中新社、农民日报、江西日报、江西电台、江西广播电视台都市频道等媒体记者围绕江西省“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划特色亮点、推进就业高质量发展、推动全民参保、加强技能人才队伍建设、构建和谐劳动关系等方面进行了提问。

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