目 录
第一部分 水利局概况
一、部门主要职责及机构设置情况
二、部门基本情况
第二部分 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占用情况表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、预算绩效情况说明
九、部门决算量化评价情况
第四部分 名词解释
第一部分 水利局概况
一、部门主要职责及机构设置情况
（一）主要职责。瑞金市水利局是主管水利、防汛工作的市政府直属机构，主要职责是：1、负责保障水资源的合理开发利用；2、负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹兼顾和保障；3、负责水资源保护工作；4、组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱工作；5、负责节约用水工作；6、指导水利工程建设与管理；7、指导农村水利工作；8、负责涉水违法事件的查处；9、开展水利科技教育和涉外工作；10、承办市人民政府交办的其它事项。
（二）水利局设下列内设机构：党政办公室、计划财务室、水政水资源科（行政审批服务科）、水利建设科、水利工程安全监督与管理科。
二、部门基本情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共2个，包括：局本级和1个所属二级预算单位。
本部门2018年年末编制人数213人，其中行政编制10人，事业编制203 人；年末实有人数 216人，其中在职人员216人，离休人员0 人，退休人员0人；年末学生人数0人。
第二部分 2018年度部门决算表
（见后面附件）
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2018年度收入总计21356.18万元，其中年初结转和结余2242.35万元，较2017年减少3767.49万元，下降62.69%；本年收入合计19113.83万元，较2017年减少2178.44万元，下降10.23%，主要原因是：2018年减少了水利工程项目资金。
本年收入的具体构成为：财政拨款收入19113.83万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
二、支出决算情况说明
本部门2018年度支出总计21356.18万元，其中本年支出合计17679.7万元，较2017年减少7380.06万元，下降29.45%，主要原因是：2018年减少了水利工程项目资金；年末结转和结余3676.49万元，较2017年增加1434.14万元，增长63.96 %，主要原因是：水利工程施工进度慢导致资金拨付进度慢。
本年支出的具体构成为：基本支出1518.42万元，占8.59%；项目支出16161.27万元，占91.41%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级支出）0万元，占0%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2018年度财政拨款本年支出年初预算数为1331.83万元，决算数为19113.93万元，完成年初预算的1435.16%。其中：
（一）一般公共服务支出年初预算数为12.94万元，决算数为0万元，完成年初预算的0%，主要原因是：工会经费的支出未在单位账中体现。
（二）社会保障和就业支出年初预算数为145.87万元，决算数为36.03万元，完成年初预算的24.7%，主要原因是：社保及年金的缴费未在单位账中列支。
（三）医疗卫生与计划生育支出年初预算数为40.81万元，决算数为0万元，完成年初预算的0%，主要原因是：职工医疗保险的缴费未在单位账中体现。
（四）节能环保支出年初预算数为0万元，决算数为45.35万元，完成年初预算的100%，主要原因是：年中追加了电站增效扩容资金。
（五）城乡社区支出年初预算数为0万元，决算数为438.49万元，完成年初预算的100%，主要原因是：年中追加了项目资金。
（六）农林水支出年初预算数为1673.46万元，决算数为17159.83万元，完成年初预算的1025.41%，主要原因是：年中增加了水利项目资金。
（七）住房保障支出年初预算数为77.64万元，决算数为0万元，完成年初预算的0%，主要原因是：住房公积金支出未在单位账中体现。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1518.42万元，其中：
（一）工资福利支出1077.06万元，较2017年增加20.36万元，增长1.93 %，主要原因是：正常的工资调增。
（二）商品和服务支出378.94万元，较2017年增加31.79 万元，增长9.16%，主要原因是：劳务费支出增加。
（三）对个人和家庭补助支出60.05万元，较2017年增加8.81万元，增长17.19%，主要原因是：遗属生活补助及伤残补助调增。
（四）其他资本性支出2.39万元，较2017年减少118.71万元，下98.03%，主要原因是：购置的专用设备在项目资金中列支。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为33.55万元，决算数为18.57万元，完成预算的55.35%，决算数较2017年减少4.51万元，下降19.54%，其中：
（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为 0万元，完成预算的0 %，决算数与2017年持平。主要原因是：无因公出国（境）。
（二）公务接待费支出年初预算数为23.75万元，决算数为 12.66万元，完成预算的53.31%，决算数较2017年减少0.72万元，下降5.38 %。主要原因是：严格执行中央八项规定，控制接待规模和接待标准。
（三）公务用车购置及运行维护费支出9.8万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数与2017年持平。主要原因是：本年未购置公务用车；公务用车运行维护费支出年初预算数为9.8万元，决算数为5.91万元，完成预算的60.31%，决算数较2017年减少3.79万元，下降39.07%。主要原因是：控制公务车运行费用支出。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2018年度机关运行经费支出381.32万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费保持一致），较2017年减少86.94万元，下降18.57%，主要原因是：购置的专用设备在项目资金中列支。
七、政府采购支出情况说明
本部门2018年度政府采购支出总额227.37万元，其中：政府采购货物支出146.01万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出81.36万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
八、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目
6个，共涉及资金70.3万元，占一般公共预算项目支出总额的62%。
（二）部门决算中项目绩效自评结果（选择1至2个项目）。
我部门今年在省级部门决算中反映防汛工作经费及抗旱工作经费项目绩效自评结果。
防汛工作经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，防汛工作经费项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为10 万元，执行数为10 万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是确保安全度汛；二是保障了水质安全、水库安全和人民生命财产安全。发现的问题及原因：经费有限导致有些工作难以开展。
抗旱工作经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，抗旱工作经费项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为10 万元，执行数为10 万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是确保平稳度过旱情；二是确保人民生命财产安全。发现的问题及原因：经费有限导致有些工作难以开展。
附：《项目支出绩效自评表》
九、部门决算量化评价情况说明
根据“部门决算量化评价表”计算，我部门量化评价得分74.5分，在96个市级部门中排58位，较市级部门平均分高1.5分（市级部门平均分73分），其中：预算编制及执行情况得55.5分（满分80分）；财务状况得15分（满分15分），人员情况得4分（满分5分）。
十、国有资产占用情况说明
截至2018年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中，副部（省）级以上领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆(账上2辆，为往年公务用车，已处理但账上仍有）；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分 名词解释
名词解释应以财务会计制度、政府收支分类科目以及部门预算管理等规定为基本说明，可在此基础上结合部门实际情况适当细化。“三公”经费支出和机关运行经费支出口径必需予以说明。
一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。（可结合部门实际支出情况举例说明）
十六、“三公”经费：指各部门因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十七、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
附件：
附件1：水利局2018年决算公开表格附件：
附件2：水利局2018年绩效评价表
