2022年瑞金市数字经济工作要点

2022年全市数字经济工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，聚焦“三大战略”“八大行动”，围绕打造“四个中心”，推进做优做强数字经济“一号发展工程”，立足产业优势，找准产业赛道，坚持创新引领，补足基础短板，加快建设数字装备产业集聚区、数字治理产业示范区、数字文旅创新先行区,力争年度数字经济产业规模突破50亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到6.5%以上。主要抓好以下五个方面工作:

一、完善顶层设计

1.制定数字经济发展规划。研究制定《瑞金市数字经济发展“十四五”规划》，明确数字经济发展总体要求、目标定位、重点任务，指导全市抓好“十四五”数字经济发展工作。〔牵头单位：市科技局，责任单位:市发改委、市工信局、市大数据中心〕

2.培育数字经济人才队伍。充实数字经济干部工作队伍，在全市范围内抽调一批专业能力强、懂经济、会谋划的干部到市数字经济创新发展工作领导小组办公室工作，通过跟班学习、培养锻炼等，建强一批能抓会抓数字经济工作的人才队伍。支持数字经济龙头企业与江西理工大学等高校及瑞金中专等职校联合办学，共建数字经济产业学院、人才培育基地或产教融合联盟等。〔牵头单位：市委组织部，责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市行政审批局、市教体局、市人社局〕

3.打造数字经济新引擎。探索建立数字经济产业工作联动机制，由市数字经济创新发展工作领导小组办公室牵头，邀请高校教授、专家学者、网络供应商、数字经济相关企业共同参与，通过举办沙龙、论坛等，加强行业之间、产业之间和业态之间的交流互动，为数字经济赋能产业迭代升级提供动力。〔牵头单位：市科技局，责任单位：市委组织部、市发改委、市工信局、市商务局、市行政审批局、市教体局、市人社局〕

二、落实重点任务

4.打造数字装备产业集聚。立足我市数字装备制造业基础优势，坚持聚合资源、局部突破、整体提升，着力在电子电气、智能终端、新型材料等领域形成产业集群，带动全市数字经济产业能级提升。做大电子铜箔及线材、数控显示及智能终端产业，扶优扶强全方电子、智佳科技、德煜光电、瑞狮科技、明崴电子等数字产品制造业企业；推进集无人机研发、制造、试飞、销售及培训于一体的腾盾无人机生产项目，力争年底建成投产。〔牵头单位：市工信局，责任单位：市发改委、市科技局、市商务局、瑞金经开区经财政局、瑞金经开区企业综合服务中心〕

5.推进数字治理产业建设。加快建设全市统一的数字政务业务平台，推进人口库、地理空间库、电子证照、电子印章、电子签名等基础平台建设，丰富电子证照库，提高存量电子证照数和更新率。完成本地政务业务平台与省“一窗式”综合服务平台对接，在线下实体大厅做好承接和部署工作，做到政务服务接入一批承接一批推广一批，逐年扩大“一窗式”综合服务平台受件范围。出台我市信息化项目管理办法，提升政务信息化项目建设实效。推进瑞金市5G＋智慧城市项目建设，以智慧防汛平台为基础，连接智慧城管、智慧交通、智慧文旅、智慧医疗、政务服务、数字乡村等应用场景，运用数字技术开展数据分析、风险识别、态势预测、控制部署等，打造形成数字风险识别预警、检测、监测、保护、应急、响应于一体的数字安全管理平台。推动大数据管理中心制度改革，整合信息数据资源，实现数据信息共享，打造数字治理示范区，为城市数字化奠定基础。〔牵头单位：市行政审批局，责任单位：市大数据中心、市工信局、市商务局、市农业农村局、市城管局、市卫健委、市文广新旅局、市交通运输局、市水利局、市总医院、各乡镇〕

6.推动数字文旅创新先行。通过“数字文旅”赋能红色旅游，优化旅游线路，制作数字展馆，发展数字文博，以叶坪智慧旅游大数据中心为试点，提供网络在线参观旅游，通过大数据筛选、分类、分析、预测、预警，实时监控瑞金景区在园人数、门票销售、停车位等数据，提升景区高效运营和科学决策水平。〔牵头单位：市文广新旅局，责任单位:纪念馆、市文旅公司〕

三、推进数字化转型

7.打造制造业企业转型标杆。围绕我市“1＋2＋N”产业体系，引进优质的数字化服务机构，以工业互联网赋能制造业企业数字化转型，通过数字化车间创建、企业上云，提升企业数据运用能力，促进企业生产效率提高和产品质量提升，降低人工成本和能源消耗。重点打造一批具有特色的智能制造标杆企业，示范引领全市企业转型升级，力争实现上云企业达到500家以上，实施智能化改造企业2家以上，形成制造业数字化解决方案的典型应用案例1个以上，省级智能制造标杆企业1家。〔牵头单位：市工信局，责任单位：市发改委、市科技局、瑞金经开区企业综合服务中心〕

8.挖掘服务业数字化红利。加快建设数字瑞金，引导企业运用大数据、云计算、人工智能等数字技术手段开展集成创新。推动实体经济数字化升级，灵活运用互联网技术创新经营模式，积极探索并推广线上线下融合的新零售模式。加快发展互联网普惠金融、智慧物流、电子商务、融媒体等服务业，培育壮大直播电商、跨境电商、数字创意等新兴服务业。通过大数据精准匹配个性化需求，大幅提升资源配置效率，促进消费者不断尝试新产品、新服务，持续释放需求动力。〔牵头单位：市商务局，责任单位：市大数据中心、市工信局、市发改委、市行政审批局〕

9.数字化赋能乡村振兴。依托乡镇政府，打通数字乡村最后一公里，以村（居）委会为中心，试点建设“数字乡村”大数据平台。深入推进信息惠民工程，不断提升乡村数字服务水平。优化服务渠道，重点围绕农业增效、农民增收和村级集体经济增量，利用数据推动农业生产经营数字化、农业管理服务数字化、服务生产和销售一体化，让农业产品“容易管”“容易种”“容易卖”。试点建设5G村、千兆村、智能蔬菜大棚等，以点带面推动数字乡村扩面升级，争取在2022年底建成2-3个新型数字乡村。〔牵头单位：市农业农村局，责任单位:市乡村振兴局、市工信局、市大数据中心、市行政审批局、各乡镇〕

四、建强数字项目

10.建设一批数字经济重点项目。梳理建立2022年全市数字经济重点项目库，围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理和数字新基建等领域推动6个数字经济重点项目建设，力争完成年度投资5.7亿元以上。〔牵头单位：市科技局，责任单位：市发改委、市工信局、市行政审批局、市文广新旅局、市城管局、瑞金经开区经财政局、市机场公司、市工投公司〕

11.引进一批数字经济重大项目。围绕“1＋2＋N”产业体系，依托全市招商队伍、在外乡贤、瑞金商会等深入实施招大引强，全力招引一批数字经济重大项目，并积极引导国内外领军企业在瑞金设立区域总部、业务总部、平台总部，力争年内引进5家投资超过1亿元的数字经济企业，不断激发数字经济发展活力和动能。〔牵头单位：市商务局，责任单位：市工信局、市科技局、市发改委、各产业招商分队〕

12.推进一批数字基础设施建设。加快5G基站、机房及传输设备等建设进度，积极争取上级部门、电信运营商对瑞金的政策倾斜支持，扩大建站规模，力争年底前全市新增5G基站200个以上，实现中心城区、瑞金经开区、4A以上重点景区、圩镇等重要场所5G网络全覆盖。〔牵头单位：市工信局，责任单位：市城管局、市住建局、市交通运输局、瑞金经开区建设局、瑞金移动公司、瑞金联通公司、瑞金电信公司、铁塔公司瑞金办事处、各乡镇〕

五、落实保障措施

13.强化制度保障。研究出台《瑞金市做优做强数字经济实施方案》，明确数字经济发展总体要求、目标定位、重点任务等;制定《瑞金市支持数字经济做优做强若干政策措施》，加大对数字经济企业、项目的扶持力度;制定《瑞金市数字经济发展考核评价办法》，完善数字经济指标、统计、评价体系。加大对工作任务完成情况及数字经济重点建设项目的调度，实行“每月一调度、每季一通报、一年一考核”工作机制。〔牵头单位：市科技局，责任单位:市发改委、市工信局、市财政局、市统计局〕

14.强化资金保障。保障市数字经济创新发展领导小组办公室工作经费。落实5G基站、大数据中心电价补贴政策和数字工厂、数字产业集聚区扶持政策。统筹发挥工业引导资金、科技创新专项资金等产业资金作用，鼓励社会资本参与设立数字经济发展相关基金。推动“财园信贷通”“小微信贷通”“科贷通”“赣知贷”将数字经济企业列入信贷名单，推动数字经济企业登入多层次资本市场进行融资。〔牵头单位：市财政局，责任单位:市工信局、市科技局、市金融服务中心、市市场监管局、瑞金经开区经财政局〕

15.营造浓厚氛围。召开全市数字经济创新发展大会，争创省级数字经济产业集聚区和现代服务业深度融合发展试点、“5G＋工业互联网”应用试点示范等。大力宣传我市数字经济工作经验，选树一批数字经济企业先进典型，推广一批示范引领、可复制的典型案例，营造我市推进数字经济发展的良好氛围。〔牵头单位：市科技局，责任单位:市委宣传部、市发改委、市工信局、市商务局、市文广新旅局、市融媒体中心〕

附件：2022年瑞金市数字经济重点项目清单