目 录
第一部分 瑞金市市场监督管理局（本级）概况
一、单位主要职责
二、机构设置及人员情况
第二部分 瑞金市市场监督管理局2022年（本级)单位预算表
一、《收支预算总表》
二、《本级单位收入总表》
三、《本级单位支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《国有资本经营预算支出表》
十、《本级单位整体支出绩效目标表》
十一、《重点项目绩效目标表》
第三部分 瑞金市市场监督管理局2022年(本级)单位预算情况说明
一、2022年本级单位预算收支情况说明
二、2022年“三公”经费预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 瑞金市市场监督管理局(本级)单位概况
一、瑞金市市场监督管理局（本级）单位主要职责
瑞金市市场监督管理局（本级）是主管市场监督管理和知识产权工作的市政府工作部门，主要职责是：
(一)贯彻执行国家有关市场监督管理的方针、政策和法律、法规、规章及标准；组织实施质量强市、食品安全和标准化战略；制定并组织实施同级市场监督管理相关规划和政策；规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(二)负责制定并组织实施高质量发展的制度措施；统筹全市质量基础设施建设与应用；会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度；组织有关产品质量事故调查；落实缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作。
(三)制定并组织实施全市食品安全的重大政策措施；负责食品安全应急体系建设；组织指导较大以上食品安全应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；建立健全协调联动机制，推动“地方政府负总责”“属地管理”“谁主管谁负责”工作的落实；承担市食品安全委员会日常工作。
(四)负责全市个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体的登记注册工作；建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息；负责加强信用监管，推动市场主体信用体系建设；对有关安全生产监督管理部门责令停产停业整顿或吊销有关安全生产许可证件的生产经营单位,依法责令相关企业办理经营范围变更登记、注销登记；根据生态环境保护相关部门出具的行政建议函,依法责令相关企业办理变更、注销登记手续。
(五)负责推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作；负责规范、监督商品计量和市场计量行为。
(六)协调指导和监督企业标准、团体标准制定工作。
(七)负责落实认证与检验检测监督管理的制度、措施；负责完善全市检验检测体系，指导协调认证与检验检测行业发展，依法监督管理认证与检验检测工作。
(八)负责依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为；负责组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权、侵害消费者权益、商品或服务违法违规、国内商品贸易领域和涉外商务领域违法违规、制售假冒伪劣等行为；负责指导广告业发展，监督管理广告活动。负责组织实施合同、拍卖行为监督管理；负责组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为；配合有关部门查处无照从事涉及安全生产生的产经营活动及危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为；配合应急管理部门开展安全生产专项整治工作；督促指导企业开展安全隐患排查整治和安全生产标准化建设；负责组织消费环境建设，指导市消费者协会开展消费维权工作。
(九)负责全市产品质量安全风险监控、监督抽查工作；落实质量分级制度、质量安全追溯制度；负责组织实施危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)产品质量安全监察、监督；负责工业产品生产许可管理。
(十)综合管理特种设备安全监察、监督工作；负责加强涉及安全生产特种设备的安全监管；负责监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况；深化燃煤锅炉治理,对锅炉生产、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查；负责组织特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验检测单位违法行为查处工作。
(十一)建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施；负责防范区域性、系统性食品安全风险；负责推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；负责组织市委、市政府重要会议、重大接待等重大活动的食品安全保障工作；组织实施特殊食品监督管理；负责食盐质量安全监督管理。
(十二)贯彻执行国家和省药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，组织起草药品监督管理相关政策规划并监督实施。配合实施执业药师准入制度。
(十三)监督实施国家药典等药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度；配合有关部门实施国家基本药物制度。
(十四)负责监督实施药品（零售）、医疗器械经营质量管理规范；负责监督实施化妆品等其他经营、使用卫生标准和技术规范；负责承担全市医疗机构使用药品、医疗器械的监管；承担使用环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品等监督管理。
(十五)负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
(十六)负责组织查处药品（零售）、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为；负责监督实施问题产品召回和处置制度；负责完善行政执法与刑事司法衔接机制；依职责组织查处其他环节的违法行为。
(十七)落实国家、省保护知识产权的方针政策、法律法规和规章制度；制定知识产权发展规划、政策制度并组织实施；负责知识产权保护工作，组织实施并监督严格保护知识产权的制度，推动建设知识产权保护体系；负责促进知识产权运用，推动知识产权信息的传播利用；统筹协调涉外知识产权事项。
(十八)依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营服务性以及中介服务收费的价格行为进行监督检查，并对各类价格和收费违法行为实施行政处罚和行政强制性措施，以维护生产者、经营者和消费者的合法权益；负责推行明码标价和涉农、涉费公示制度，指导行业价格自律；负责规范经营者价格行为，制止价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视等不正当行为，统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度；按国家、省、市有关规定承担反垄断调查及组织执法工作；按规定指导企业在国外的反垄断应诉工作。
(十九)组织市场监管综合执法队伍整合和建设，推动全市实行统一的市场监管执法；组织查处市场准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作；负责规范全市市场监管行政执法行为。
(二十)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作，配合实施相关职业资格准入工作。
(二十一)负责市场监督管理人才队伍建设和教育培训工作。
(二十二)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置及人员情况
瑞金市市场监督管理局（本级）设下列内设机构：党建办、办公室、财务股、人事股、法规股、食品安全协调应急管理股、食品安全监督管理股、药品化妆品医疗器械监管股、网络交易与广告监督管理股、市场秩序与知识产权股、登记注册监管股（查处无证无照生产经营办公室）、质量认证股、标准计量股、特种设备安全监察股、价格监督检查和反不正当竞争股（规范直销与打击传销办公室）
编制人数小计181人,其中：行政编制人数99人,参照公务员管理的事业编制人数0人,全部补助事业编制人数82人,自收自支编制人数0人。实有人数小计176人,其中：在职人数小计176人,行政在职人数103人,参照公务员管理的事业单位在职人数2人,全部补助事业在职人数71人。离休人数小计118人,退休人数小计114人,退职人员4人,遗属人数22人。
第二部分 瑞金市市场监督管理局2022年本级单位预算表
见附表1：瑞金市市场监督管理局2022年本级单位预算表
第三部分瑞金市市场监督管理局2022年本级单位预算情况说明
一、2022年本级单位预算收支情况说明
(一)收入预算情况
2022年本级单位收入预算总额为2577.12万元,较上年预算2359.59万元，增加217.53万元;较上年增长9.22%。主要原因：单位增加人员及相关工资福利待遇和经费开支等。
财政拨款收入2277.12万元,较上年预算2286.37万元，减少9.25万元;其他收入300万。
(二)支出预算情况
2022年本级单位支出预算总额为2577.12万元,较上年预算2359.59万元，增加217.53万元较上年增长9.22%。主要原因：单位增加人员及相关工资福利待遇和经费开支等。
其中：按支出项目类别划分：基本支出1927.12万元;包括工资福利支出1613.22万元,商品和服务支出287.13万元,对个人和家庭的补助26.77万元。项目支出350万元。
按支出功能分类科目划分：一般公共服务支出1775.94万元；社会保障和就业支出259.29万元；卫生健康支出107.79万元；住房保障支出134.1万元；其他支出300万元。
按支出经济分类划分：工资福利支出1613.22万元；商品和服务支出287.13万元；对个人和家庭的补助26.77万元；
(三)财政拨款支出情况
2022年本级单位财政拨款支出预算总额2277.12万元,较上年预算2286.37万元，减少9.25万元;较上年减少0.4%。
按支出功能科目划分：一般公共服务支出1775.94万元,社会保障和就业支出259.29万元,卫生健康支出107.79万元,住房保障支出134.1万元。
按支出经济科目分类划分：工资福利支出1613.22万元,商品和服务支出287.13万元,对个人和家庭的补助26.77万元。
(四)政府性基金情况
本级单位2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
(五）国有资本经营情况
本级单位2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
(六)机关运行经费等重要事项的说明
2022年本级单位机关运行费预算287.13万元，比2021年预算311.79万元，减少24.66万元，下降7.9%。
按照财政部《地方预决算公开操作规程》明确的口径，机关运行费指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(七)政府采购情况
2022年本级单位政府采购总额0万元,其中: 政府采购货物预算0万元, 政府采购工程预算0万元, 政府采购服务预算0万元。
(八)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日, 部门共有车辆15辆,其中：一般公务用车实有数0辆,执法执勤用车实有数14辆，食品药品检测车1辆。
2022年本级单位预算安排购置车辆0辆，安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为：0。
(九)市场监督管理局本级单位工作经费项目情况说明
1.市场监督管理局工作经费项目
1）项目概述：为加强市场监督管理，提升市场监管能力，营造公平公正的市场环境，维护市场良好秩序，促进区域经济平稳较快发展。
2）立项依据：依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及市场监管部门三定方案。
3）实施主体：瑞金市市场监督管理局
4）实施方案：做好3.15消费维权宣传活动工作、打击传销工作、商事制度改革工作、商务综合行政执法、食品药品安全监管和检测、食盐监管工作、特种设备安全管理工作、物价管理工作、信息化建设、质量兴市工作，专利工作及印刷证照等市场监督管理专项工作。
5）实施周期：2022年1月1日-12月31日
6）年度预算安排：350万元
7）绩效目标和指标：详见附表2：瑞金市市场监督管理局本级单位项目支出绩效目标表
二、2022年“三公”经费预算情况说明
2022年本级单位"三公"经费一般公共预算安排74.15万元，比上年预算数76.5万元减少2.35万元，较上年下降3.07%其中：
(一)因公出国（境）费支出预算数为0万元。主要原因是：严格执行中央八项规定和厉行节约的相关规定。
(二)公务接待30.5万元,比上年预算31.5万元减少1万元，较上年下降3.17 %主要原因是：严格执行中央八项规定和厉行节约的相关规定。
(三)公务用车运行43.65万元,比上年预算数45万元减少1.35万元，较上年下降3 %主要原因是：严格执行中央八项规定和厉行节约的相关规定。
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款：指省级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
(三)事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)上级补助收入：反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(五)其他收入：指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
(六)使用非财政拨款结余：填列历年滚存的非限定用途的非统计财政拨款结余弥补2022年收支差额的数额。
(七)上年结转和结余：填列2021年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
二、支出科目
(一)一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。
(二)社会保障和就业支出；反映政府在社会保障与就业方面的支出。
(三)卫生健康支出：反映政府卫生健康方面的支出。
(四)住房保障支出：反映政府用于住房方面的支出。
(五)其他支出：反映除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项支出。
