□钟惠 林江辉
今年以来，市纪委监委、市财政局、市审计局等相关部门，通过周密部署查处突出问题、深入挖掘监管漏洞、认真办好民生实事，扎实有效开展乡镇财政资金专项整治工作，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。
召开“诸葛会”破题
集中整治这么大一块任务，从何处入手，怎样快速干出成效，压力不小。我市以习近平总书记重要讲话精神为指导，即“要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调”“要严肃财经纪律，维护财经秩序，健全财会监督机制”。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》作为做好新时代财会监督工作的纲领性文件和行动指南。我市财政系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动财会监督专业力量全方位配合党内监督开展反腐败工作，助力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度建设。
自专项整治工作开展以来，我市把整治乡镇财政资金管理作为一项重要政治任务来抓，推动财政领域集中整治工作全面开展。相继成立集中专项整治工作专班、健全完善乡镇财政资金监管制度工作专班，统筹推进集中整治工作落实。市财政局联合市纪委监委、市审计局和市农业农村局等部门，组成乡镇财政资金、农村集体“三资”管理使用不正之风和腐败问题专项整治专班工作组，精心制定整治工作方案，确保专项整治工作有序深入推进。截至目前，共召开集中整治工作推进会、调度会、分析会17次，组织全面自查、检查6次。
追着问题抓整改
“某某乡上报的自查报告蜻蜓点水，敷衍了事”“某某镇上报的材料隔靴搔痒，徒劳无功”……针对2021年以来，涉及乡镇财政资金管理使用中的问题，我市紧紧围绕专项整治工作要求，先后4次组织全市乡镇进行全面自查。市财政局积极协调市纪委监委、市审计局，采用信息化数据比对及实地查阅相结合等检查方式，对全市乡镇进行了两轮全覆盖检查，共梳理出问题326个，移送纪检部门问题线索46条。
“当时手头紧张，本以为向乡镇财政借点钱周转一下，过几个月或一年左右再还，算不上多大事，没想到会违反财经纪律。赶紧想办法把钱还上，吸取教训，以后长点记性……”日前，我市某乡镇干部刘某某红着脸说。
这是我市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的一个缩影。为推动问题整改落实，市财政局与市审计局联合印发通知，对乡镇财政资金集中整治发现问题作出具体处理意见，提出整改要求，现已整改问题313个。
督促行业主管部门加强“一卡通”管理，今年以来发放涉农惠农“一卡通资金”3.78亿元，受益群众70.31万人次。积极与有关银行沟通协调，开设高标准农田建设资金专项账户，拨付资金3800万元。
立足当下谋未来
“我和会计、出纳平时经常聚在一起，关系没得说，向他借单位的钱，他一口答应，没想到我借钱却害他受到处分。”我市某乡镇干部杨某某悔恨交加。
亡羊补牢，为时未晚。根据边整边改、立行立改工作要求，针对排查出来的问题、监管漏洞，市财政局组织各股室分类研判，找准问题根源，形成初步问题解决意见建议，组织相关部门联合会商，研究制定可行性方案。先后出台规范乡镇银行账户管理、乡镇财政往来款项清理、项目预结算评审、政府采购、评审中介机构管理、绩效管理、财会监督等制度文件11个。同时，针对专项整治行动中发现乡镇在制度上存在的问题，如购置固定资产未履行政府采购、购买物品未事前申购审批等等，市财政局根据职能职责及时发出工作提示，督促建立健全乡镇财政资金监管机制，完善内控制度。目前，已推动各乡镇、街道修订完善项目管理、采购管理等内控制度26个，印发工作措施24条，超常规纵深推进乡镇财政资金管理使用领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。
问题账本变幸福清单
“以前，我们社区污水管道蛮小，化粪池满了，脏东西跑出来，苍蝇到处乱飞。感谢党和政府，拨出31万元，帮我们社区改造化粪池管道，解决了环境大问题。”市红都新区社区居民王大爷竖起大拇指点赞。
自专项整治以来，市财政局根据集中发现的问题，梳理筛选出一批民生领域亟需解决的群众“急难愁盼”问题，并组织专班人员深入一线核查核实，切实把好事办实，把实事办好。积极主动对接相关单位企业，建立微实事清单台账，推动一件件微实事落地见效，把项目清单转化为群众幸福清单。统筹整合资金3000余万元，用于解决资金少、上级未配套项目、历史遗留问题，以及可以如期完成的，涉及群众切身利益的临时性、一次性、“小微”性的民生项目。如：安排88.12万元帮助解决10.01万亩早稻政策性农业保险农户自缴部分资金，拨付资金8.8万元推动黄沙圩和官山村设立就业之家服务站，协助解决15万元用于拔英乡大富村小水小组饮水项目建设，安排5万元用于拔英乡拔英村、赤沙村基础公共照明项目等，解决群众“急难愁盼”问题90个，切实做到解群众之所难、帮群众之所需。2024年8月27日，在赣州市财政局召开的乡镇财政资金领域集中整治工作调度会上，市财政局有关负责人作了典型发言。
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